评论：六方会谈与东北亚集体安全

　　作者：周庆安

　　第一次六方会谈举行时正是2003年的夏末秋初，三年后六方会谈复会时刻，北京已然深冬。三年凉热，不能改变中子撞击原子核的加速度，只能让东北亚各国在集体安全的环境中变得更加相互依赖。

　　“搁浅”一年多时间的朝核问题六方会谈终于要在18日复会了。无论从哪个角度说，这都是东北亚集体安全中的一件值得高兴的事情。之所以将其称为集体安全，是因为发生在朝鲜半岛的核事态，已经与六个东北亚安全相关国家都不可分割了。

　　然而，此时的六方会谈，与一年多前休会时刻相比，已然发生了许多微妙的变化。当朝鲜代表首次以一个核国家的形象迈进六方会谈会场的时候，最明显也是最深刻的变化，就是对于朝鲜来说，会谈的中心议题已经从能不能拥有核，变成了愿不愿意放弃核。一词之差，东北亚安全语境有天壤之别。

　　虽然六方会谈的“核语境”已经发生变化，但是敏感的人不难发现，此次六方会谈复会，各方采用的说法一律是“第五轮六方会谈第二阶段会议”，而非人们想当然的第六轮六方会谈。这就意味着，此次六方会谈将延续第五轮六方会谈第一阶段会议的主旨，也就是讨论如何执行2005年9月达成的《第四轮六方会谈共同声明》这一根本的框架文件，讨论谁先向谁妥协的问题。这样一来，尽管朝鲜希望以核国家身份重回六方会谈，但各国对其的政治态度可能没有什么变化。

　　但无论如何，此次复会之后，东北亚集体安全再一次被证明是东北亚发展的前提条件。作为国际舞台上政治、经济和文化空前活跃的地区，东北亚各国发展不存在结构性零和博弈局面，而东北亚集体安全中也没有结构性矛盾。在经历了一年多的停滞，甚至爆炸了核弹之后，朝鲜仍然重回谈判桌，这也说明即使是正在发展核武器的朝鲜，也深知核武器只是他们在谈判桌前的一块重磅筹码而已。

　　朝鲜半岛无核化是这个地区集体安全的关键，但是关键并不意味着全局，相反却意味着各方都有可能通过某种政治或者经济手段，影响这个关键的走向。六方会谈停滞，并不说明东北亚集体安全正在恶化；六方会谈复会，短期内东北亚集体安全也没有明显提升的迹象。这正是东北亚集体安全的确定性所在。

　　政治即妥协。任何妥协过程都存在巨大的不确定性。东北亚集体安全也正如此。因为东北亚集体安全并非一个孤立的事态，它与东北亚甚至世界的经济、政治联系之密切，已经超出了安全的概念范畴。甚至在经历了

　　突破并非没有可能，但就目前情况来说，复会已然是最大的突破。假如美国能够口头承诺在金融制裁、援助等具体事项上给予一定的让步，而朝鲜则还以再次口头承诺放弃核武器，这就将是超出人们希望之外的额外成果了。其实从各方将此次复会定义为“第五轮第二阶段会谈”也不难看出，各方最希望的，恐怕还是能够就进行下一轮会谈达成共识。毕竟在一个不确定的集体安全环境中，唯一能够确保的就是大家都有维护这种安全的意愿。而六方会谈正是这一个，也是唯一一个实现意愿的平台。这就是集体安全之所以成为集体安全的最基本信任前提。

　　人们都还记得，第一次六方会谈举行时正是2003年的夏末秋初，三年后六方会谈复会时刻，北京已然深冬。三年凉热，不能改变中子撞击原子核的加速度，只能让东北亚各国在集体安全的环境中变得更加相互依赖。确定性与不确定性的此消彼长，关系到这个世界上每个人的福祉，更不要说身处大洋惊涛畔的东北亚了。

　　来源：广州日报