美国仍有回旋余地 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年12月31日14:39 《环球》杂志 | |||||||||
美国仍有回旋余地 从目前形势和实力对比上看,应该说美国推行其中东战略过程中,还是有相当回旋余地的。 首先,尽管遇到的阻力很大,但在目前形势下,美国的超强经济和军事实力,是美国
目前美国在中东仍有力可“借”:沙特由于担心什叶派势力在伊拉克“坐大”,可能帮美国对付在伊活动的“基地”组织;一向担心库尔德人跨界联合闹独立的土耳其,则可帮助打击“库尔德工人党”;埃及和约旦作为中东温和派势力,可在调解伊国内纠纷、训练伊军警方面起到作用。当然,美国的西方盟国也能发挥相当的作用。报告刚出台,美国的“铁杆”伙伴——英国首相布莱尔很快就开始了中东之旅,以便为美国的下一步行动打前站。 其次,尽管巴勒斯坦、黎巴嫩和伊拉克局势日益恶化,但很快爆发大规模内战的可能性不大。伊拉克什叶派、逊尼派及库尔德人都难以撼动整个局势;黎国内各派也不希望局势失控,殃及自身;巴勒斯坦的局面看似混乱,但哈马斯与法塔赫势均力敌,在另外10多个派别随时准备坐收渔翁之利时,谁都不敢真的大打出手。 第三,伊朗核问题也远未到山穷水尽的地步。它仍未打破在联合国范围内处理的框架,美国不敢也无力武力打击伊朗;而12月中旬伊朗议会选举中温和派力量的复苏,也有助于伊朗跨越报告列出的一些价码——凭借自身影响力切实推动伊拉克国内和解,同伊拉克开展政治、经济等方面的合作,与美国开展对话。 中东局势未来三大变数 在目前的中东地区,仇恨、对立、分裂成为政治和社会的主要矛盾。因此,地区局势的未来走向仍然充满变数。 第一大变数是伊朗。美国与伊朗的关系是中东未来局势走向的关键。 伊朗势力在中东的崛起,使地区形势或多或少带有伊朗的政治背景:在伊拉克问题上,什叶派几乎唯伊朗马首是瞻,库尔德人领袖也与伊朗关系良好,库尔德族的伊拉克总统塔拉巴尼就曾不顾美国警告访问伊朗。 在黎巴嫩问题上,真主党及其武装与另一什叶派政党“阿迈勒运动”也与伊朗有着千丝万缕的联系;伊朗还是叙利亚的最大盟友和战略纵深。 在巴勒斯坦问题上,哈马斯在伊朗设有代表处,其领导人哈尼亚上台之初访问伊朗,伊朗曾慷慨解囊相助。 因此,伊朗是构成中东均势的重要力量。如果美国仍视伊朗为“邪恶轴心”和“无赖国家”,对其步步紧逼,伊朗势必利用其越来越大的地区影响,到处制造混乱以掣肘美国,使之“易放难收”。 第二大变数还是巴以问题。 除非找到解决这个中东问题总症结的途径,整个中东都不会有最终和平可言。美国能否履行报告的诺言,从难民问题入手,对巴作适当让步、以色列能否打消对巴难民回归权问题的担心、巴方能否抓住契机予以积极回应,都是未定之数。 第三大变数则是中东未来可能的动荡之源伊拉克。 在美国撤军问题讨论过程中,许多军事分析人士都对伊拉克军警是否有能力填补美军撤走后留下的安全真空深表怀疑。美国智库兰德公司的埃德康奈尔称,至少需要3到5年才有可能让伊拉克有一支“还算靠得住”的军队。 环球杂志授权使用,其他媒体如需转载,请与本刊联系。 | |||||||||