俄力争将百万海外同胞召回国 首批落户中俄边疆(2)

　　“同胞计划”优惠条件

　　海外俄侨回国后半年即可获得俄籍

　　为了吸引更多的侨民返回俄罗斯，“同胞计划”开出了一系列的优惠条件，普京总统表示，“同胞计划”的目的就是要给那些自愿返回俄罗斯的海外游子们和他们的后代“有一个光明的未来”。

　　从去年下半年开始，俄罗斯联邦移民局已经在立陶宛、吉尔吉斯、塔吉克斯坦等俄罗斯侨民较多的国家开设了代表处，并将陆续在乌克兰、格鲁吉亚和德国等地继续开设类似的代表处，以方便海外俄侨参加“同胞计划”。

　　据俄移民局侨务司司长马尼亚特金介绍，所有想要参加“同胞计划”的海外俄侨，都可以前往俄罗斯移民局设在海外的代表处或俄驻外使领馆办理相关的手续。在确认成为“同胞计划”帮助的对象之后，每位移民都可以获得返回俄罗斯的路费以及运送行李的费用，对于那些举家返回俄罗斯的三口人以上的家庭，还可以免费使用俄罗斯政府提供的一个五吨的集装箱运送行李物品。除此之外，每个“同胞计划”内返回俄罗斯的海外侨民，还可以获得一笔不少于10万卢布（约3800美元）的“安家费”。

　　此外，所有参与“同胞计划”的归国俄侨，都可以享受到简化的登记手续，俄政府保证，“同胞”在回国后7天内就可以完成一切登记手续，并且在半年内就能获得俄罗斯国籍。

　　除此之外，政府还将帮助“同胞计划”内回国的俄侨安置工作，至于未成年子女的上学、退休人员的退休金、医疗福利等内容，也都在“同胞计划”协助的范围之内。另外，还有一些优惠政策正在制定之中，例如俄国家杜马副主席斯利斯卡娅女士建议，向“同胞计划”内回国的俄侨投资的中小型企业实行优惠的税收政策，甚至给予其三至五年的“免税期”。这些琳琅满目的优惠政策，就是为了给那些想要回国的俄侨吃下“定心丸”，正如普京总统所言，政府的任务，就是要“不惜一切代价将同胞集中到俄罗斯境内”。

　　“同胞计划”安置地区

　　首批归国俄侨落户与中国接壤边疆区

　　按照“同胞计划”，俄罗斯将在2007年里召回5万名海外俄侨，明年和后年分别召回10万和15万人。目前，首批“同胞计划”的受益者已经确定，人数大约有7000人，预计他们将于今年3月返回俄罗斯定居。

　　关于归国俄侨们即将前往的地点，俄罗斯总统普京去年10月曾表示，他们将优先被安置在那些需要劳动力和人才的地区。据悉，俄罗斯政府首批在12个联邦主体（相当于我国的省级行政区划）内划定专门的区域，用于安置“同胞计划”内的归国俄侨。这12个联邦主体，大都是俄罗斯与亚洲或欧洲接壤，有一定经济发展潜力的地区。

　　按照计划，首批归国俄侨将落户在与中国接壤的俄罗斯滨海边疆区。当地政府表示，将向归国俄侨提供经济、法律和其他援助，并且为大多数的俄侨———特别是那些高水平的专业技术人才———预留了就业岗位。

　　俄罗斯基本概况：

　　截至2006年9月1日，俄罗斯全国有130多个民族，其中俄罗斯人占82. 95％，人口分布极不均衡，西部发达地区平均每平方公里52—77人，个别地方达261人，而东北部苔原带不到1人。高加索地区的民族成分最为复杂，有大约40个民族在此生活。

　　1707.54万平方公里（占原苏联领土面积的76％），居世界第一位。位于欧洲东部和亚洲北部，其欧洲领土的大部分是东欧平原。北邻北冰洋，东濒太平洋，西接大西洋。东西最长为9000公里，南北最宽为4000公里。陆地邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里。大部分地区处于北温带，气候多样，以大陆性气候为主。温差普遍较大，1月平均温度为－1℃到－37℃，7月平均温度为11℃到27℃。年降水量平均为150－1000毫米。