尼泊尔游击队进城参政治国：密集展开干部培训

　　 一支喜玛拉雅山麓下神秘的政治及武装力量，他们自称“毛派”，但无论是“毛派”领导人自己（他们曾多次明确表示，他们与中国政党没有任何联系。）还是中国方面（中国外交部发言人2006年4月27日表示，“他们的组织虽然叫‘毛派’，但无论是中国政府，还是我们国内的任何组织和个人，都同该组织没有任何联系。”）都否认彼此有关。

　　11年前“毛派”带着老旧的鸟铳走进深山老林，随后一场连续10年的血雨腥风荡涤这个小国，正当人们担心战争日益扩大时，“毛派”却与尼泊尔反对国王的多数政党结成联盟，完成了一次“蜕变”

　　从“打土豪”到参政治国

　　 “毛派”领导人对进城后的“治国路子”早已心中有数，并密集展开对基层干部的培训

　　国际先驱导报文章 “西陶拉，（首相的房间）在哪？我们怎么走？”1月15日一早，尼泊尔“毛派”主席普拉昌达在议会大院里的政党办公室，很着急地问尼泊尔内政大臣西陶拉。西陶拉是来接普拉昌达到尼泊尔首相柯伊拉腊在议会的专用办公室的，双方将讨论当天就要成立的临时议会的议长人选等问题。

　　普拉昌达显然不知道首相办公室距他只有不到百米之遥。虽然路不熟，但“毛派”领导人对进城后的“治国路子”早已心中有数，并密集展开对基层干部的培训。

　　做好组织准备

　　“如果群众愿意赋予我职责，如果我党选择我作为最佳总统候选人，我将接受（这个使命）。”2006年12月9日，尼泊尔当地报纸《喜马拉雅时报》援引了“毛派”领导人普拉昌达接受印度媒体采访时的表态。这是他首次表示自己有意成为未来尼泊尔共和国的总统。

　　1月15日，73名“毛派”成员和10名其推荐的社会界别成员加入330人的尼泊尔临时议会。“毛派”从此成为尼泊尔的参政力量。临时政府成立后，“毛派”还将占有3～5个大臣席位。

　　普拉昌达及其领导的游击队，正在从一股以武装斗争为主要斗争形式的反政府力量，转变为参与选举政治的党派力量。尼泊尔“毛派”为其参政、执政做了充分的组织准备。

　　2006年12月13日，“毛派”中央委员会会议在巴德岗召开。这次会议是“毛派”进城的重要准备会议，使其组织从军事化的战争状态转化成适应和平时期的选举政治。会议结束后，形成了新的领导层和领导结构：普拉昌达领导11人的中央书记处和信息情报部门；巴特拉伊领导“人民委员会”；基连继续领导武装力量（“毛派”武装除了接受联合国监管部分外，尚有大量正规、非正规武装）；马哈拉领导议会党团……

　　1月14日，在进入临时议会前夕，普拉昌达和巴特拉伊专门在临近加德满都的巴德岗召集所有议员进行培训。培训直到晚上八点半才结束。“他们在那学习如何在议会里得体举止，如何与人交流，如何表决，如何要求发言，甚至如何拍打桌子表示不满……”知情人士对《国际先驱导报》介绍了“授课内容”。普拉昌达自己说：“我主要教他们如何与人辩论。”

　　修改“纲领”安抚业界

　　2006年年底，巴特拉伊多次表态，该党一旦执政，将强势推动土地再分配，因为超过尼泊尔70％的贫困人民居住在乡村。分配后，“将有更多人参与提高生产力的活动。”

　　“毛派”在地方赶地主、分财产田地的举动，到城里四处搞工会运动和一贯的表态让大城市企业主相当担心会被“均贫富”。为此，“毛派”做了策略上的变化。巴特拉伊说，“毛派”的最终目的是消灭贫困，给人民平等机会，“但目前我们也有个最低纲领。”即便在敏感的劳工问题上，他也认为，“目前应该和管理层建立友善的关系。”

　　同时，“毛派”宣称，“将打击重点放在贪腐的大资本家上。”也就是说，一旦执政，它首先将打击腐败，尤其是“金融资本的腐败”。这让加德满都的一般企业主略感宽心。

　　此外，“毛派”一般不干扰小商小贩这些“小资本主义从业者”。比如去年12月19日大罢工，依然可以看到擦鞋的、卖爆米花的生意人。他们这些被“毛派”称作“资本主义生产方式”的从业者，甚至可以在集会现场穿梭。

　　行政“创新”吸引眼球

　　“毛派”的政治运动，从前经常因干扰正常生活秩序而遭人诟病，但现在“毛派”也学会用它来改善社会秩序。

　　去年年底，尼泊尔西部中心城市尼泊尔根杰发生骚乱，当地警察只管旁观，根本不介入抢劫、斗殴事件，结果导致一人死亡，数十人受伤。据悉，基层警察如若介入，这些本意在宣传政治主张的队伍，将视警察为反对对象并采取暴力，焚烧警车和警察局。第二天，“毛派”迅速发动“和谐社区”游行。由于势力强大，游行所经之处平安无事。

　　又如，独角犀牛是尼泊尔的国宝级动物，但近几个月来屡遭猎杀，已有灭绝迹象。这引起了动物保护组织和尼泊尔普通市民的关注。1月5日，“毛派”武装就和尼泊尔森林警察搞起了森林巡逻，引得媒体纷纷报道。

　　作为11年内战参与者的“毛派”武装，如今甚至开始积极参加公益事业。去年12月27日，毛派在马亨德拉那加营地的武装部队趁着无仗可打，专门组织了22人的特别工作队，铺了大约10公里的石子路，250个家庭因此受惠。

　　自行参与市政

　　“毛派”进入城市后，开始自行参与市政。据悉，他们将首都加德满都分成18个片区，每个片区任命“区长、副区长和行政主管”，下辖22人左右，一般为25人。

　　“毛派”干部们常做些扶助困难、清扫大街、维持治安的工作。比如圣诞期间，在国际游客密集的泰米尔区不仅有警察巡逻，也有“毛派”巡逻。

　　“如果抓到小偷，我们会把他们交给警察，收缴的财物也会尽力交给失主。”哈里士自称是加德满都的一个“毛派”区长。不过，由于行政治安废弛，尼泊尔治安并不因此有太多好转。

　　在自行参与市政管理的同时，“毛派”干部们还自刻公章，四处“收税”。在加德满都市中心经营一家服装鞋帽店的老板告诉《国际先驱导报》：“他们每次收10卢比或20卢比。”（1元人民币约合9卢比）

　　“如果不给呢？”

　　“不给他们就不走。不走我的生意怎么做？”

　　“肯定没发票吧？”

　　“有收据。这表示有人在这收过了，下一拨人就不能再收了。”

　　然而，毛派的行政毕竟不是正式的，还出现部分流氓分子冒充“毛派”人员讹诈商铺的情况。