日本软实力渗入尼泊尔大选 援助附带政治要求

　　投票箱、印章、4台笔记本电脑……日本花钱不多，但想通过选举在尼泊尔人心中留下深刻印象

　　国际先驱导报记者章建华发自加德满都 “我可以明确地告诉你，到时候尼泊尔人会将票投进一个绘有日本标志的投票箱。”2月3日，尼泊尔选举委员会一位要求匿名的官员向《国际先驱导报》透露，“我甚至可以猜测出标志的模样。上面是尼、日两国的国旗，下面是握手的图样。”

　　该官员对日本政府支持尼泊尔6月制宪会议选举的举措表示赞赏。

　　捐赠全套选举设备

　　1月24日，正在尼泊尔访问的日本外务省东西亚事务局局长千广温海在新闻发布会上介绍，日本将为尼泊尔的制宪会议选举提供全面支持。

　　硬件方面，日本政府已经决定向尼泊尔方面提供6万个总计价值90万美元的半透明塑料投票箱和价值13.76万美元选举用86万个印章。日本政府还将为尼泊尔选举提供信息技术装备，包括为选举委员会装备4台笔记本电脑、4台投影仪。同时，日本方面还将帮助更新尼泊尔选举委员会的网络系统，建立电脑联网和防火墙以保证和区、县的网络连接顺畅。日本政府还同意提供其他可能财政援助，以便尼政府购买大选用的其它设备及车辆。

　　2007年6月，尼泊尔人民将投票选举议员决定尼泊尔将来的政体。这一事件意义深远，通过媒体的报道，这一事件也将引起全世界的关注。届时，人们估计也将记住日本政府对此次选举做出的贡献。可以说，日本政府的此次援助是“花了小钱，办了大事”。

　　日本“软实力”渗入尼泊尔

　　“软件方面”，日本政府将派遣一名常驻和一名短期派驻选举专家为尼泊尔制宪会议提供全方面的技术支持，并为五名尼泊尔选举委员会官员和一名财政部官员提供访问日本的机会。日本政府将对尼方人士进行选举方面的培训。日本此次对尼泊尔的“软件援助”体现出其刻意彰显软实力的诉求。

　　“援助是日本战后恢复国际信誉的主要方法之一，同时也是日本外交政策中最强有力的工具。”上海国际问题研究所世界经济研究室副主任张海冰告诉《国际先驱导报》：“为了平衡中国的地区影响力，日本快速加大了对南亚国家的援助。”

　　在尼泊尔的报刊上，最显眼的国际新闻来源不是包括路透、法新、美联和新华社在内的世界四大通讯社，而是日本的共同社。目前，尼泊尔发行量最大的唯一官方英文日报《新兴的尼泊尔》每天都有半版到一版的共同社国际新闻。

　　援助附带政治要求

　　如前所述，日本此次对尼泊尔选举的援助确实做得“漂亮”，但是千广温海在尼泊尔表达的观点也可能触动尼泊尔人的敏感神经。

　　尼泊尔《加德满都邮报》24日在介绍千广温海访问及日本援助时，用的标题是“日本要求在制宪会议选举前实施武器武装的有效监控”，而不是“日本援助尼泊尔选举”。可见，日本援助并不仅仅是“出钱出力”而已。

　　在尼泊尔国内各政治派别已就和平进程达成共识的情况下，目前只有美国、印度和日本等少数国家官员继续对武器监控问题发表意见。美国驻尼泊尔大使莫健就因为类似发言被原尼泊尔反政府组织领导人批为“干涉内政，对尼泊尔指手画脚”。

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