光复后在日朝鲜人运动风起云涌

　　光复后，在日朝鲜人运动风起云涌

　　朝鲜半岛光复后至“朝总联”成立前的10年间，在日本的朝鲜人运动风起云涌。其中“在日本朝鲜人联盟”(简称 “朝联”)和“在日本朝鲜人统一民主战线”(简称“民战”)是其中最为重要的组织，被视为“朝总联”的前身。

　　“朝联”是日本战败后陷入混乱时，在日朝鲜人为了保障在日朝侨的生命及财产安全，自然形成的全国性的统一组织。1945年10月15日，“朝联”在东京日比谷公会堂宣告成立。当时的主要工作是处理在日朝鲜人社会的一系列现实问题，以送返回国业务为主，包括制作相关地区返回者名簿、发行返回证明、管理遗留产业等。在组织关系上，“朝联”接受日本共产党中央的领导，很多“朝联”指导干部本身就是日共党员。由于“朝联”与日本共产党具有特殊关系，并在活动中显示革命性和武装力量的倾向，导致了与日本警察之间的摩擦，美占领军司令部也决定排斥“朝联”。1949年9月8日，日本法务部突然颁布《团体守规制令》，向“朝联”下达了解散命令，并对“朝联”实行了财产没收。

　　“朝联”解散之后，1951年1月9日“民战”成立。“民战”同样是日共中央“民族对策部”指导的在日朝鲜人组织。当时日共的方针是使朝鲜人共产党员首先作为日本共产党员献身日本革命，同时抑制“朝联”和“民战”的民族倾向，将其当作日本民主主义革命的一个环节。后来，“民战”内部逐渐出现了两股势力，一股势力坚持在日朝鲜人运动仍接受日本人指导，另一股势力以“民战”领导人之一韩德洙为代表，主张向朝鲜民主主义人民共和国靠拢。两股势力交锋过程中，1954 年11月8日，时任朝鲜外相南日在朝鲜第一届最高人民会议第八次会议上作报告时称，在日朝鲜人是朝鲜民主主义人民共和国的公民。这成为后来“朝总联”的第一纲领，而且成为推动“朝总联”转换路线方向，在朝鲜指导下开展运动的决定性声明。

　　俨然是朝鲜的在日外交机构

　　1955年3月，“民战”第19次中央委员会议召开。韩德洙在会上提出，“为了将目前在日同胞召集到在日朝鲜统一民主阵线中来，为了让在日朝鲜人在共产主义指导下，应动员全体同胞，解散‘民战’，成立新的‘在日本朝鲜人总联合会’”。1955年5月，“朝总联”在东京浅草公会堂成立。

　　“朝总联”的组织结构很严密，拥有中央和地方组织体系。在日本各都、道、府、县均设有地方本部及支部、分会等，共下辖48个地方支部和267个细胞支部及1550余个分会。

　　中央组织包括中央议长团、全体大会、中央委员会、中央常任委员会、监察委员会等。中央议长团由议长、第一副议长、责任副议长、副议长构成。

　　全体大会是由中央委员、监察委员和代议员组成的最高决议机构，每隔三年，于5月召开会议。全体大会的任务是制定今后一段时期内的基本政策、活动方针，并审议、决定中央委员会和监察委员会工作报告，审议、通过纲领和规定，选举议长团、中央委员会、监察委员会等。

　　中央常任委员会由议长团召集，由议长团事务局长和部级干部构成，每月定期召开工作会议。中央常任委员会直辖事务局，分为组织部、宣传部、政治部、教育部、文汇部、外务部、社会经济部、

财政部等八个部，非常设机构有“民族教育对策委员会”、“归国对策委员会”、“祖国往来邀请委员会”。

　　监察委员会有全体大会选举的委员会和委员组成，并设有直属事务总局和各专门局。

　　“朝总联”下属机构有商工联合会、信用组合协会、青年同盟、女性同盟、教职员同盟、中央教育会，还有一些文艺团体。事业单位有中央学院、朝鲜新报社、朝鲜通讯社等。有许多小学、中学、高中，还有一所大学——朝鲜大学。

　　“朝总联”的下属团体包括：在日本朝鲜青年同盟(朝青)、在日本朝鲜民主女性同盟(女盟)、在日本朝鲜人中央教育委员会(教育委)、在日本朝鲜人教职员同盟(教职同)、在日本朝鲜人商工联合会(朝商联)、在日本朝鲜人信用组合协同(朝信协)、在日本朝鲜

留学生同盟(留学同)、在日本朝鲜言论出版人协会、在日本朝鲜人科学者协会(科协)、在日本朝鲜文学艺术家同盟(文艺同)、在日本朝鲜人体育联合会(体联)、在日本朝鲜人佛教徒联盟、在日本朝鲜人统一同志会社。

　　下属事业团体有：朝鲜新报社、朝鲜通讯社、朝鲜问题研究所、九月书房、学友书房、朝鲜画报社、朝鲜青年社、时代社、朝鲜大学校、朝鲜总联中央学院、朝鲜总联关东学院、朝鲜总联关西学院、朝鲜总联九州学院、关东经济学院、关西经济学院、在日本朝鲜人通信教育协会、朝鲜中央艺术团、朝鲜演剧团、东海商社株式会。

　　日本协力团体有：日朝协会、日朝往来自由实现联络会议、捍卫在日朝鲜人人权会、在日朝鲜人归国协力会、日朝学术交流促进会、日朝贸易会。

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