韩国出台政策管制出国者陋习引争议

　　公布“丑陋韩国人”恶习 限制行为不端者出国

　　3月11日，韩国联合通讯社一篇题为《不要再做‘丑陋的韩国人’》的报道吸引了不少人的注意。该报道列举了不少在海外韩国人的陋习，并称韩国政府已下决心改变“丑陋韩国人”的形象。

　　驻外领事揭露丑行

　　近日，3名回国出席会议的韩国驻海外总领事在接受韩联社记者专访时，生动地描绘了韩国人在海外的某些丑行。

　　韩国驻德国法兰克福总领事金钟海说：“去欧洲旅行的韩国人一般比较遵守秩序，但随地丢弃烟蒂和吐痰现象时有发生；韩国人像暴发户般随意花钱，喜欢硬撑着购买各种名牌商品，欧洲一些商场甚至雇用了不少会说韩语的职员；在公共场所大声喧哗的很多也是韩国人，这使当地人对韩国产生了很负面的印象。”驻日本仙台总领事李钟七说：“由于韩元走强，最近去日本旅行的韩国人很多。他们白天滑雪，晚上泡温泉。在清静的温泉里很容易看到喧嚣吵闹的韩国人。可能是韩国游客多了，很多景点的导游指南上不仅写有日文，下面还平行写着韩文。而在一家郊区温泉旅馆里使用的洗发膏和

　　政府管制“丑陋的韩国人”

　　近年来，有关韩国人在海外丑陋行为的新闻不断见诸报端，内容涉及集体嫖娼、饮酒闹事、偷窃、诈骗、虐待、贩毒等方面。2005年12月，韩外交部深感问题严重，于是委托驻外机构进行调查。韩总统则亲自指示国家形象发展委员会协助积极采取对策。

　　韩国现行《护照法》规定，如果国民在海外犯法并遭驱逐，将限制其在1—3年内出国。去年4月，韩外交部出台政策，对有损韩国形象的“丑陋的韩国人”进行管制。韩政府决定扩大《护照法》的适用范围，只要收到有关韩国国民丑态和不法行为的通报，即使该国民未遭对方国家驱逐，也会限制其出国。外交部还同一些民间团体合作，开展“海外健康旅游运动”，利用城市中心和机场的大屏幕等进行宣传，内容主要是防止国民海外卖淫嫖娼、防止偷渡和贩卖毒品、脱离海外黑社会、不要虐待当地雇员、遵守旅游目的地国法律和秩序、尊重当地文化等礼仪教育。外交部还联合其他7部委组成“泛政府对策促进工作委员会”，其中教育部将在教科书中增加“国际礼仪”等内容；劳动部对海外韩国企业进行防止侵犯劳动者人权等方面的教育；警察厅将向韩国政府驻外机构增派警力，全力改善韩国的国际形象。

　　界定存在争议

　　韩国政府出台上述综合对策后，媒体和民众基本上持欢迎态度。一些网民认为早就应该出台这样的政策，并呼吁韩国人“从我做起”。但也有不少人表示担忧，认为外交部的做法限制了国民的基本权利，是对人权的侵犯。因为政府很难对“丑陋的韩国人”作出明确定义，也没有关于损害国家形象的客观标准。韩联社在时评中表示，政府采取的措施效果并不明显，要解决问题，需要扩充严重不足的领事人力，并提高服务质量。(记者 詹德斌）