瞭望：美军建非洲司令部 反恐旗下图谋非洲能源(2)

　　协调非洲大陆的美国战略

　　近年来，美国以推进“全球反恐战争”为名，加快了对海外驻军的调整步伐。有分析认为，美国设立非洲司令部，独立负责美军在整个非洲地区的行动，将是美国战略转变的显著标志，标志美军全球军事部署调整进入一个新阶段。

　　非洲由欧洲司令部、太平洋司令部和中央司令部共同管辖，操作起来很不方便。其中，欧洲司令部负责非洲北部和撒哈拉沙漠以南的43个非洲国家，中央司令部则负责东部的“非洲之角”，而太平洋司令部负责马达加斯加的军事事务。这3个司令部在当地的行动相当低调，主要透过雇用精英特种部队，训练和装备非洲军队和参与共同行动。设立非洲司令部将是一个重要的根本性措施，从而协调美国在这片大陆的战略决策。

　　有消息说，非洲司令部成立后，首要任务可能是建立军事基地，因为阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥等北非国家是美军全球军事部署调整的重要目标。2005年五角大楼向国会提交的新军事基地改组方案中，就包括在北非周围国家新建十多个“前沿作战基地”或“前沿作战设施”的计划。

　　不过，与其他战区相比，美军在非洲投入的军力不会很大，遏制恐怖主义则主要是依靠各种非战争行动，例如帮助非洲各国训练部队，加强与各国政府的协调，搜集情报，举行联合军演，以及为当地提供医药、教育、工程建设等援助来争取民心等等，这些活动将会是非洲司令部最大量的日常工作。

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