慰安妇问题成为国际问题

　　3月6日，马尼拉，年迈的菲前慰安妇手举标语“我被强奸，安倍首相在撒谎”，抗议安倍“无证据证明日军曾强征慰安妇”的言论。

　　■影响

　　慰安妇问题成为国际问题

　　此次日本政要的“慰安妇”言论，不仅招致来自美国的非议。一个月来，加拿大、荷兰、韩国、德国、

　　澳荷加德齐声批判

　　通过日澳安保协议成为日本准盟友的澳大利亚首先对日本政府开炮，总理霍华德3月12日在访日会晤安倍前说：“慰安妇是世界史上一个悲惨时期骇人听闻的情况，对于发生的一切不能有任何的狡辩，任何认为不存在强迫的暗示，都将受到我的彻底批判”。

　　3月16日，荷兰外交大臣马克西姆·费尔哈亨直接打电话给日本驻荷兰大使小町恭士，称日本政府有关“未发现日军曾强征‘慰安妇’的直接记述的答辩书”令人感到不愉快，并要求日方对此作出解释。

　　远隔太平洋的加拿大国会上月底也在推动一项决议案，要求日本政府对“慰安妇”进行道歉。3月27日，新民主党议员马斯顿提出的该决议案在众院外交及国际开发委员会下属人权小组委员会获得通过，并提交给常任委员会。马斯顿说：“应该施加压力，让安倍首相对二战期间作为性奴隶受到虐待的数万名女性进行道歉，并制定赔偿计划。”德国《南德日报》3月28日也谴责说，安倍为挽回在内政方面蒙受的损失，公然否认了日本军队在亚洲迫害性奴隶的事实。该报在题为《历史怠慢》的评论中谴责说，安倍在支持率急速下跌后，打算通过民族主义发言得到日本国民的拥护，47名韩国国会议员4月3日则联名致信安倍晋三，敦促日本就“慰安妇”问题真诚道歉。韩国甚至表示，如果安倍对此不闻不问的话，韩国将联合有关国家组建共同调查团，要求日本以国家的名义向被强征为性奴隶的女性道歉并进行赔偿。

　　中国现代国际关系研究院美国问题专家袁鹏表示，国际社会对日本对历史问题的态度早有不满，“在很多国家看来，这个问题根本不能被再质疑”。另一方面，历史问题与领土问题等双边问题不同，历史问题往往同人道主义等国际普遍认同的价值体系相联系。慰安妇问题既是一个历史问题也是一个人道主义问题，在这种情况下，日本政要否认强征慰安妇也就自然遭到多数国家的批判。

　　应建“国际统一战线”

　　分析人士认为，此次慰安妇问题引起的多国广泛关注，使得一直困扰东亚地区的历史问题出现了一些新的现象，很多区域外的国家也对日本政府历史观问题有着利益关切或道义关切。外交学院日本问题专家周永生对此认为，努力组建对歪曲历史认知的行为进行驳斥和斗争的国际统一战线非常重要。

　　周永生认为，东亚历史问题不仅包括慰安妇问题，还有对待二战历史的态度以及靖国神社等问题，甚至领土纠纷也与历史问题不能完全割裂。“一些涉及面超出双边范畴，造成重要国际影响的历史问题，应该加强国际联合。”最近中韩美三国对待日本历史问题有逐渐形成默契的趋势。日本对欧美的态度也非常关注，因此通过国际联合压力促使日本正确认识历史还是有效的。但周永生也指出，如果不解决产生这一问题的土壤的话，日本保守势力的历史观仍不会根本改变。

　　《朝鲜日报》4月2日发表评论，对解决上述“土壤问题”提出”忠告”。评论称，因为安倍的慰安妇言论，对日本的批评浪潮从美国蔓延到加拿大、德国、荷兰。如果日本政府不认真反省应如何教育下一代的话，总有一天日本的年轻人将无法在世界上抬起头堂堂正正做人。

　　■善后

　　安倍三次道歉为内外“灭火”

　　安倍对慰安妇问题口不择言引来包括盟友在内的国际社会一片讨伐声，接下来安倍为“灭火”也是煞费苦心，在一个月时间内，安倍在不同场合连续道歉三次，这在日本历任首相中恐怕并不多见。

　　访美前向美示好

　　就在《纽约时报》3月6日的社论“批日”后不久，安倍3月11日在日本NHK电视台的节目中说，“由衷地向心灵受到创伤的‘慰安妇’表示道歉”。3月26日在日本参议院预算委员会回答议员质询时，安倍又表示，作为首相就“慰安妇”问题表示道歉，但这似乎仍未平息各方的批判之声。4月3日，安倍主动给布什打电话，第三次对慰安妇表示道歉。

　　日本国内，慰安妇问题也给安倍的支持率拖了后腿。

　　《读卖新闻》3月24日公布的最新民意调查显示，将近2/3的被调查者给安倍政府执政6个月来的表现打出低分。

　　外交学院日本问题专家周永生认为，目前尽管有些右翼分子对安倍慰安妇的表态表示支持，但是日本国内大部分人对这种表态还是持有异议的。安倍的形象已经因此受到很大影响。安倍不得不顾及这一点，连续三次道歉也就理所应当。

　　周永生也认为，安倍道歉也有在访美前向美示好的意味。就在安倍3日刚刚与布什通完电话的第二天，美国白宫副发言人佩里诺在4日就宣布，安倍将于本月26日访美，27日还将随同布什参观戴维营。布什也已经表示要高规格接待自去年9月就任首相以来对美国进行首次访问的安倍晋三。周永生分析，从安倍的角度来说，鉴于美国是日本最重要盟国，这让他不能不考虑美国在与日本有关的各种问题上的态度。此次访美就要有实质收获，就不能因为慰安妇问题干扰或者冲淡这次访美的“效果”，甚至影响与美国的友好合作关系。因此选择亲自在“布什面前”道歉，为美国内“反日舆论”灭火。

　　与中韩关系不可坏

　　周永生认为，从其他因素讲，安倍也必须迅速灭火。

　　对慰安妇问题最为敏感的是中国和朝鲜、韩国等国，而安倍上台之后最重要的外交布局之一就是打开后小泉时代与邻国关系改善的大门。日本与中国和韩国的关系刚有所好转，与朝鲜也进行了直接接触，在这种形势下，如果因为慰安妇的不当言论影响到与东亚邻国关系，对日本来说可能“得不偿失”，迫使日本与这些国家的关系再次面临考验。

　　现实主义色彩明显的安倍对靖国神社问题一直态度“暧昧”，这说明了他不愿意重蹈小泉覆辙，因此当他在慰安妇问题上“失言”，并发现可能因此破坏与邻国关系时，及时开口道歉，甚至不顾“面子”连续道歉，也就成为尽管无奈，也是最为明智的选择。

　　“温家宝总理就要访问日本，这是安倍极为重视的一次改善两国关系的良好契机，因此，在温家宝总理访日前，要营造一个中日关系良好的氛围，慰安妇问题的不和谐音很容易影响到这种氛围的营造。安倍的道歉赶在温总理访日之前，也有这种层面因素的考虑，”周永生说。

　　本报记者 张乐 综合报道