俄将对美国人领养孤儿实行限制措施

　　从现在开始，美国家庭到俄罗斯领养孤儿将越来越难了。据《今日美国报》报道，俄政府将对美国人领养俄罗斯儿童实行更多的限制措施，这让一些美国人感到很不满。

　　据报道，4月11日，俄罗斯原来颁发给美国领养机构的资格证书全部到期。而想要获得新的授权必须得到俄负责孤儿求助事务的科学与教育部的批准。俄罗斯还将对申请领养人的家庭经济状况和培养孩子的能力进行严格审查。2004年，被美国人领养的俄罗斯孤儿为5865人，而去年这一数字却降至3706人。

　　“这种状况以前也出现过，但现在的情况是最糟糕的。很明显，这是一种反美色彩。”美国领养孤儿全国委员会负责人埃特沃德说。美国一家儿童慈善机构的负责人迪菲利波则认为，这是俄罗斯一种“无理的要价”，是一种“官僚政治”，因为俄罗斯根本不具备实施这些严格限制措施的条件。

　　据了解，目前俄罗斯共有孤儿70多万人，他们大都处于政府的资助之下，还有一些则被外国人领养。据俄政府统计，自1992年以来，被外国领养的俄罗斯儿童多达6.4万。对于人口不断减少的俄罗斯来说，每年有大量的儿童被外国人收养，无论从政策上还是民族情感上都是很难接受的。

　　此外，从美国传来的儿童受虐事件在俄社会引起轩然大波，也促使俄政府考虑调整领养政策。2005年7月2日，2岁的俄女童尼娜被34岁的美国养母希尔特殴打致死。2006年，一名14岁的俄罗斯孤儿玛莎向当地法院起 诉她的美国养父，指控她的养父在她5岁从俄罗斯来到美国不久就强奸了她。俄罗斯国际文传电讯社9日报道，许多中介没有依法提交审查报告，使俄政府相关部门无法跟踪孤儿被领养后的情况，使领养家庭处于没有监督的状态。而有的中介则是以盈利为目的，因为每向国外办理一个孤儿，可获得1.5万到8万美元的酬劳。

　　美国是领养外国孤儿最多的国家，领养数量1992至2004年达到顶峰，之后开始逐年下降，这主要是由于中国、尼加拉瓜等国开始加强了对收养家庭相关条件的审查和限制。不过，越南已宣布对美国人领养该国孤儿解禁，埃塞俄比亚也对美国人扩大了领养名额。前不久，印度大大简化了外国领养印度孤儿的手续。今后，美国有意领养孤儿的家庭可能会转向这些国家。(记者 柳玉鹏)