俄美拟建立战略进攻核武器监督新机制

　　中新网7月5日电 据俄罗斯媒体报道，俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿赖斯7月4日发表联合声明，宣布两国将就《缩减战略进攻核武器条约》2009年到期问题继续谈判，尽快达成新协议，协商战略武器监督新机制。

　　俄美外长联合声明是两国总统在缅因州布什家族庄园会晤达成的第一项具体成果，普京和布什就今后继续缩减两国战略进攻核武器达成一致，但在监督机制上还存在明显分歧，这也将成为日后谈判的重点。

　　据报道，1991年签署的《缩减战略进攻核武器条约》规定俄美洲际弹道导弹数量缩减三分之一，最多可保留6000枚。2002年布什和普京在莫斯科补充签署了《缩减战略进攻实力条约》，规定两国把核弹头数量各自缩减到1700-2200枚。第一个条约将于2009年12月到期，如果俄美双方不能就延长条约问题最后达成协议，两个超级核大国将失去互相监督的能力，因为事实上双方未在条约框架内明确建立相应的监督机制。近年来美国不断增强战略实力，千方百计阻挠俄方监督。

　　7月4日俄美外长联合声明指出，两国准备就条约到期问题进行谈判，俄美重申准备把战略进攻核武器缩减到最低可能水平，保证有效维护自身国家安全利益，履行盟国义务。双方将努力尽快达成一项新的协议，确保两国在战略进攻力量方面保持延续性和可预测性。俄美仍将坚持遵守《不扩散核武器条约》目标，如果能就未来战略进攻武器问题达成新的协议，那么双方将在实现既定目标方面迈出新的步伐。

　　俄罗斯科学院美国和加拿大研究所所长罗戈夫指出，俄美同意继续就《缩减战略进攻核武器条约》问题进行谈判，表明两国总统在此问题上的重要原则立场是一致的，两人都在努力防止俄美滑向新的冷战，如今双方迎来了在军事政治领域讨价还价的时间，主要是美国导弹防御系统部署和限制战略进攻武器问题。不过现在谈论新协议的具体内容为时尚早，但是很显然，必须保留履行《缩减战略进攻武器条约》方面的现行监督方式，或者制订新的监督机制，否则2002年签署的补充条约将事实失效，因为该条约规定双方到2012年完成缩减核弹头义务后互相通报对方，没有规定具体的检查、核实程序。如果俄美双方达成新的协议，可能会采取新的限制措施，要么提高各自拥有的核弹头数量上限，要么再次缩减数量，比如各自拥有1500枚。

　　分析人士称，除了增强战略核力量外，俄罗斯现在还有一个重要筹码，即反导合作。莫斯科坚决反对华盛顿在波兰和捷克部署反导系统，普京提议俄美共同使用阿塞拜疆和俄罗斯境内的反导雷达，在莫斯科和布鲁塞尔建立导弹发射信息交流中心。

　　前任俄战略

火箭军总参谋长、俄安全会议办公室主任叶辛退役上将认为，莫斯科反对在东欧部署可监视俄罗斯欧洲地区全境的美国反导系统，因此提出上述建设性提议。美国准备全部接受这些提议，但并不准备放弃在波兰和捷克的反导系统，这表明俄美双方对战略武器监督问题的理解存在明显分歧。事实上，美国是希望通过援助15亿美元保障俄罗斯核武器储藏安全和销毁退役战略导弹的方法，单方面监督俄方战略核力量，同时阻止俄方专家来到美国实施监督。(毕远)