朝鲜关闭宁边核设施

　　■热点关注·朝核问题

　　美国国务院官员14日宣布，朝鲜方面告知美国，朝鲜已经关闭了位于宁边的核设施。随后，一名朝鲜外交官向美联社证实这一消息。

　　朝鲜关闭宁边核设施的举动被认为向解决朝核问题迈出了积极一步，受到了国际社会的欢迎。

　　IAEA前往核实

　　参加六方会谈的美国代表团团长、助理国务卿克里斯托弗·希尔说，美国东部时间14日上午9时30分左右，朝鲜常驻联合国代表团向美方通报了这一消息。

　　“我们对这一进展表示欢迎，目前我们在等待国际原子能机构（IAEA)核查小组的监督和验证，”美国国务院发言人肖恩·麦科马克发表声明说。

　　随后，朝鲜驻联合国代表团公使金明吉表示，朝鲜在收到第一批重油后已经关闭了在宁边的核设施，还说，联合国核查人员将开始证实这一点。

　　他还说，接下来的步骤包括，朝鲜就其核计划和关闭核设施发表声明，但这只能在美国采取“平行”行动后才会发生，包括取消针对朝鲜更大范围的经济制裁，并将朝鲜从资助恐怖主义国家名单上删除。

　　朝鲜此次关闭和封存的是宁边5兆瓦石墨反应堆、放射化学实验室、核燃料棒生产设施、在建的50兆瓦核电站和位于泰川的200兆瓦核电站。这5处设施与朝美1994年签署的《日内瓦核框架协议》规定冻结的核设施相同。

　　美国国务院官员说，阿德尔·图勒巴带领的国际原子能机构核查小组已经在14日抵达位于平壤以北约100公里的宁边。此外，美国的间谍卫星也将进行全程监控，分析核反应堆的内核是否正在冷却。预计这个验证过程至少需要几天时间。

　　三大后续焦点

　　朝鲜关闭宁边核设施后，朝核问题六方会谈第六轮团长会将于7月18日至19日在北京举行，讨论各方下一步具体的行动计划。

　　关闭和封存宁边核设施，以及国际原子能机构核查人员对此进行验证，只是履行2·13共同文件“起步行动”中的第一步。按照共同文件的规定，接下来，朝方应与其他各方共同讨论朝鲜的全部核计划清单；朝方对其所有核计划进行全面申报，并将包括石墨慢化反应堆和其后处理厂在内的核设施去功能化。

　　分析人士指出，对于朝鲜关闭核设施后的行动，共同文件并没有规定时间期限，对于各方下一步行动的具体时间和措施需要通过新的谈判达成协议。

　　对于这些后续问题，目前国际社会比较关注的有以下几点：一是高浓缩铀问题。美国至今仍然怀疑朝鲜存在高浓缩铀，而朝鲜则一再否认；二是朝鲜提取的钚的数量。国际舆论过去对此有许多猜测，但至今这仍是一个谜团；三是“去功能化”的具体做法涉及不少专业性问题，需要各方协商。

　　美国《纽约时报》分析说，目前各方对朝鲜的核能力存在不同的研判，美国情报部门担心朝鲜隐瞒部分核计划，所以预计下一阶段的谈判并不轻松。

　　困顿布什终获一大喜讯

　　《纽约时报》记者戴维·桑格认为，朝鲜关闭宁边核设施对于内外交困的美国总统布什来说是一个“难得的外交成果”。

　　布什任内在外交上乏善可陈，外交政策备受质疑和批评。布什非常希望在剩下的任期内能在外交上有所建树，所以希望能在解决朝核问题上取得突破。

　　布什上任之初曾指责克林顿政府在解决朝核问题时“态度软弱”，对朝鲜采取了强硬的敌对政策，不仅导致美朝关系恶化，也使朝核问题再次陷入僵局。在经历了失败的教训后，布什政府不得不更张易弦，采取和克林顿政府类似的谈判政策。（新华社供本报特稿）

　　这是2005年9月11日拍摄的朝鲜宁边核设施的卫星照片。□新华社发

　　■背景资料

　　朝鲜宁边核设施

　　宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约130公里处，是朝鲜主要的核研究中心。这里拥有朝鲜唯一的正在运转的5兆瓦核反应堆。

　　根据国际原子能机构的资料，朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究。60年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。当时，朝鲜从苏联引进了第一座800千瓦核反应堆，使朝鲜核技术研究初具规模。此后，宁边成为朝鲜核工业重地。

　　宁边核反应堆属于石墨反应堆，1980年动工，1987年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料—钚。

　　上世纪90年代初，朝核问题升级。美国政府认为朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚。因担心朝鲜发展核武器，1994年10月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《框架协议》，承诺提供两座轻水反应堆以换取朝鲜冻结核设施。此后，宁边5兆瓦反应堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年12月12日，朝鲜指责美国未履行承诺，宣布重新启动已冻结的宁边核设施。

　　2006年10月9日，朝鲜宣布成功地进行了一次“百分之百依靠自己的技术”进行的地下核试验。

　　（据新华社电）

　　■短评

　　朝核问题取得突破说明了什么

　　对于朝核问题来说，7月14日是个极不寻常的日子。解决朝核问题的努力取得了重要突破，朝鲜半岛无核化进程迈出了具有实质意义的第一步。那么，这一重要进展说明了什么呢？

　　“承诺对承诺”

　　“行动对行动”

　　朝鲜关闭宁边核设施，表明各方明确且不可动摇地坚持朝鲜半岛无核化目标取得了初步成果；表明各方通过对话解决朝核问题的立场是坚定的，而采用施压、威胁和激化局势的手段都无助于解决问题。

　　它还表明，建立信任在解决朝核问题过程中是重要的，尤其是解决朝鲜被冻结资金的过程使人们对“承诺对承诺”、“行动对行动”的原则有了更深刻的理解；它同时表明，只要各方都采取灵活、务实、均衡、妥协的态度，在错综复杂的战略利益中寻找到各方都满意的交汇点是可能的。

　　任务依然艰巨

　　朝核问题错综复杂，既涉及半岛无核化，又涉及有关国家关系正常化以及在东北亚建立和平与安全机制、促进有关国家间的经济和能源合作等方面。因此，这一问题不可能一下子得到彻底解决。当前各方要以实现朝鲜半岛无核化、维护东北亚地区和平稳定为出发点，进行平等对话，本着“行动对行动”的原则履行各自所作的承诺。

　　朝鲜外务省发言人6日表示，在朝鲜采取行动之时，其他各方也要抓紧做好履行各自义务的准备。他说，如果在朝鲜关闭宁边核设施后，其他各方所承诺的补偿措施不能到位，朝鲜将有理由重新开始进行核活动。

　　（据新华社平壤7月15日电）