布莱尔访问中东以倾听为主 被指难有成效

　　□王吟综合报道 英国前首相托尼·布莱尔7月23日抵达以色列，这是他作为中东和平特使首次出访中东，为陷入僵局的巴以和谈开展一系列外交活动。就在布莱尔抵达中东的前一天，哈马斯表示愿意与布莱尔对话。不过作为中东和平特使，布莱尔的权力相当有限，一路走来主要也就是聆听各方的意见。

　　以方给布莱尔“戴高帽”

　　布莱尔卸任英国首相之后担任中东特使，代表中东问题有关四方：美国、俄罗斯、欧盟以及联合国。23日，布莱尔先后会见了约旦外长以及以色列外长利夫尼，24日他还将会见以色列总理奥尔默特以及巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯。

　　布莱尔的发言人马特·多伊尔对媒体说，布莱尔此行仅是初步访问，采取的主要是“倾听方式”，旨在听取以色列和巴勒斯坦高级官员对当地局势的看法，以更好地履行中东特使这一职务。

　　以色列外交部长利夫尼表示，布莱尔到访中东具有重要意义，可能为巴以和平进程创造一个突破点。她同时强调，建立巴勒斯坦国的前提是消除恐怖主义，成立一个独立的巴勒斯坦政府，并遵守中东问题有关四方就通过政治途径解决巴以争端提出的三点要求。

　　在24日的会晤之前，以色列官方表示在僵持了几个月后，奥尔默特已经准备与哈马斯针对巴以边界等核心问题开展对话。奥尔默特相信不管美国方面是否施加压力，但重新开始关于巴以最终地位的谈判仍为时尚早。

　　促成北爱和平凸显斡旋能力

　　布莱尔出任中东特使，主要工作是负责以巴间的协商，并协助巴勒斯坦团结。布莱尔任务的重点放在了重建巴勒斯坦人团结上，目前巴勒斯坦内部两大武装派别哈马斯和法塔赫分据加沙和西岸，布莱尔希望可以从安全、经济和政府组织等广泛层面上帮助巴勒斯坦人。中东和平进程的有关四方要求布莱尔在9月之前拟定一份为建立可行的巴勒斯坦国所需的初步计划。

　　布莱尔能出任中东特使有不少优势，其中之一就是他和布什关系还算不错，而在中东问题上美国的作用相当重要，甚至可以说是决定性的，因此如果能得到美国总统的支持特使工作要顺利不少。另外，布莱尔在担任英国首相期间曾经有过一项不错的政绩，那就是促成北爱和平，在英国、美国和爱尔兰的共同努力之下，包括新芬党在内的北爱各方1998年4月签署《星期五和平协定》，成立权力共享的地方议会和自治政府，这一历史性协定对结束北爱流血冲突、推动和平进程起了关键作用，这被看成是布莱尔执政期间最大的政绩。各方希望布莱尔在北爱问题上展现出来的斡旋能力能应用于巴以问题。

　　“不可能完成的任务”

　　尽管如此，在成功完成特使任务的道路上，布莱尔面对的困难很多。哈马斯领导的势力与阿巴斯领导的温和力量，使巴勒斯坦强行分割，要建立一个统一的巴勒斯坦国前路漫漫。同时，以色列政府也很难作出实质让步。而许多阿拉伯人对布莱尔在对

　　另外，布莱尔在中东特使职位上将不会扮演以色列和巴勒斯坦间的调停人角色，其权力受到很大限制。7月19日，布莱尔正式出任中东特使前往里斯本参加了欧盟、美国、俄罗斯和联合国组成的中东问题四方会谈。在他重新“上岗”的第一天就出师不利，遭到美国国务卿赖斯的羞辱性贬低。赖斯对布莱尔的新岗位说得相当清楚，那就是美国将继续领导中东和平事务，布莱尔将只发挥“补充性”作用。赖斯清楚地表示，是她在掌管巴以和平斡旋事务，而非这位英国前首相。她说，布莱尔的职责是改善巴勒斯坦的政治经济体系，为她这个巴以冲突调解者做些补充性工作。

　　因此，布莱尔的此行也被外界看作是一个“不可能的任务”。