朝鲜再提条件 称轻水反应堆到手再弃核

　　本报特约记者　郭力方

　　7月18日至20日，新一轮六方会谈在北京如期举行。经过3天的磋商，各方普遍对朝鲜核问题的前景表示相当乐观。然而就在此时，朝鲜突然抛出“得到轻水反应堆才弃核”的要求，引起各方关注。有专家认为，这种表态其实并不新鲜，这表明朝核问题始终迈不过“轻水反应堆”这个坎，朝美之间分歧依旧。

　　老问题堵住弃核路

　　据日本共同社7月21日消息称，朝核问题六方会谈朝方代表团团长、朝鲜副外相金桂冠，21日在准备从北京返朝时对媒体表示，只有其他国家向朝鲜提供轻水反应堆，朝才会拆除宁边核设施。该报道称，这是朝鲜首次公开把提供轻水反应堆作为拆除核设施的条件。

　　当被问及朝鲜是否会把已有核武器列入下一阶段核项目申报范围时，金桂冠没有明确答复，仅表示“有必要进一步考虑，并将视朝美能否构筑相互信赖的关系后再作判断”。他还补充说：“解决核问题的关键在于改变(美国对朝的敌视)政策。”

　　对于向朝鲜提供轻水反应堆问题，六方会谈美国代表团团长希尔此前明确表示，只有实现朝鲜半岛无核化、朝鲜重返《核不扩散条约》(简称NPT)后，才可讨论。(详见本报7月17日04版报道)这也是美国政府的一贯立场。由此看来，轻水反应堆问题仍是朝鲜弃核进程中的一大障碍。

　　美怕朝重启反应堆

　　韩国《朝鲜日报》称，朝鲜核设施去功能化的议题是本次六方会谈的焦点。目前核设施虽已关闭，但为防止朝将来重启核反应堆，就必须提取并封存反应堆中的废燃料棒(引发高温裂变反应的装置)。因为废燃料棒可通过再处理过程生产出武器级钚。据悉，美韩两国目前正在研究在何时、以何种方式来提取废燃料棒。

　　《2·１3共同文件》中明确规定，应关闭和封存包括再处理设施在内的宁边核设施。因此，尽快提取核反应堆中的废燃料棒，将其转存至安全的地方成为当务之急。从技术层面上来看，若核反应堆停止运转后未及时提取出核燃料棒，它们就会固化而很难再提取。这样一来，核设施去功能化就难以在短期内实现。

　　提取废燃料棒以后存在何处、如何保管也是问题。1994年朝美签订《朝美核框架协议》时，正是因为未能就废燃料棒的保存和监管，以及由谁分摊费用的议题达成协议，而导致后来的问题丛生。

　　朝美团长谈了一路

　　尽管朝鲜弃核仍是任重道远，但此次六方会谈上朝方的举动还是被舆论普遍认为“富有诚意”。这是参与六方会谈人士及媒体的一致共识。

　　7月18日至20日六方会谈期间，不断有相关人士透露朝方在会上表现积极，表示要以“行动对行动”原则，积极履行《2·１3共同文件》。韩方代表团团长千英宇还透露，金桂冠称朝鲜会考虑在未来5到6个月内申报核项目和实施核设施去功能化。

　　《朝鲜日报》还透露，7月17日，美朝两国代表团团长从美国驻华使馆到餐厅，再到朝鲜驻华使馆，一路上进行了长达3小时40分的友好交谈。另外，金桂冠从7月17日抵达北京到7月19日这3天时间里只对媒体说了两句话，这是极不寻常的迹象。因为过去他总要在朝鲜驻华使馆前，滔滔不绝地阐述朝方立场。这些都显示出朝鲜不同于以往的积极姿态。

　　专　家　分　析

　　朝美分歧反映双方仍缺乏信任

　　黄大慧(中国人民大学国际关系学院东亚问题专家)

　　朝鲜此番提出轻水反应堆的要求，并不是第一次。

　　早在2005年9月举行的第五轮六方会谈中，朝鲜就紧抓轻水反应堆问题不放，并最终促成《9·１9共同声明》中规定：“各方在适当时候愿意就向朝提供轻水反应堆问题展开讨论。”

　　其实，朝美在此问题上一直存在分歧。朝鲜要求只有提供给其轻水反应堆，才会拆除核设施。因为朝鲜认为那是应得的补偿。而美国认为，惟有朝鲜按照美国的意愿真正完全弃核，才会援建其轻水反应堆。在美国看来，1994年的《朝美核框架协议》中过早地规定美向朝鲜提供轻水反应堆，但朝鲜最终未能履行协议，轻水反应堆的援建工作暂停。如今，美国的考虑是，如果过早提供给朝反应堆，一旦援建过程中朝鲜又重新启动核设施，那建设中的轻水反应堆只能又白白浪费掉。

　　因此，朝美围绕轻水反应堆问题的分歧，根本上还是源于双方之间的不信任。如果美国相信朝鲜这次是真的下定决心放弃核计划，拥抱国际社会，那么，美国就有必要在援建轻水反应堆的问题上作出积极答复。事实上，依照目前的态势，朝鲜的行动是应该能够让美解除戒心，加强对朝的信任的。

　　目前的朝核局势，我个人认为还是比较乐观的。因为在各方的努力下，朝美在一系列问题的分歧正逐步弥合。毕竟，“解铃还须系铃人”，朝美之间相互信任的增强是推动朝核问题最终解决的根本动力。

　　(整理　郭力方)