萨科齐面临执政首次考验：劳工法改革遭抗议

　　经过三个月几乎势如破竹的顺利过渡后，萨科齐正面临着他的首次大考，而这次大考的主要议题就是，萨科齐要求交通运输部门在罢工期间提供最基本服务改革。

　　法国总统萨科齐7月31日收到来自工会的警告，称他的“政治蜜月期”即将结束。工会成员7月31日举行游行，反对萨科齐正在策划的劳工法改革，并威胁说，他们将破坏于今年秋天在法国举行的橄榄球世界杯。经过三个月几乎势如破竹的顺利过渡后，萨科齐正面临着他的首次大考，而这次大考的主要议题就是萨科齐提出的要求交通运输部门在罢工期间提供最基本服务改革。

　　事起 议案要求交通部门罢工期间提供最基本服务

　　法国议会7月30日开始讨论这一议案，这一议案的内容是，要求交通运输部门在罢工期间提供最基本的服务。这项措施的目标是，结束困扰法国交通的有规律的自发性罢工，这一议案已于7月19日获得参议院表决通过。

　　由于目前法国已经进入假期，这一议案将于本周末进行最后表决。萨科齐在上台前就曾表示，如果9月1日假期结束之前不能达成协议，他将制定法律，规定罢工期间必须提供起码的交通服务。

　　这一议案只是萨科齐一系列“重磅炸弹”之一。就在7月30日，萨科齐再次抛出两项改革议案，其中一项是要求病人承担部分医药费，另一项则是削减公共机构规模。

　　这些措施的目标是，根据他承诺过的，在不增加公共财政负担的前提下，将公共税收减少100亿欧元。然而，他的计划不仅遭到了右翼政党的反对，同时也遭到了左翼的压力。许多萨科齐的支持者称，虽然萨科齐在竞选时宣誓要与过去“决裂”，这些议案实际上与“决裂”的初衷背道而驰。

　　争议 议会要求工会罢工前48小时通知政府

　　争议最大的仍是罢工期间的基本服务议案。反对人士说，如果要保证基本交通服务，那就意味着那些已经参加罢工的列车和客车司机要被迫回到岗位，重新工作以保证交通的运转。

　　相反，议会则只要求交通部门的工作人员在罢工行动开始48小时前向政府发出通知，这样他们有时间决策该如何应对。尽管萨科齐阵营的人认为这一议案已经十分宽容，工会联盟的人依然表示他们难以接受。一名旅游机构的负责人伯纳德·希伯特说，“提前48小时通知罢工，将成为向员工施压的一个手段”。

　　预示 萨科齐政府接下来将要面临麻烦

　　如果总统萨科齐执意要在这个秋天完成这一议案，“显然冲突是一定会有的……有没有

世界杯并不重要，”希伯特说。法国的工会人士认为，这一议案的出台是萨科齐试图剥夺工人罢工权利的第一步。他们从7月31日开始，号召举行游行示威活动。数千名全国各地的工会成员参加了这次示威活动。尽管这一数目在法国来看并不算大，但分析人士认为，由于萨科齐一直试图“盘活”法国的经济，这已经预示了萨科齐政府接下来一段时期所要面临的麻烦。

　　“如果今天你想要去游行，根据这项议案的内容你能这样做吗？当然可以。”法国劳工部长泽维尔·博特朗说，他认为人们对这一议案的指责没有根据。(颜颖颛)

　　- 背景

　　萨科齐曾被罢工潮耽搁登机45分钟

　　在法国最司空见惯、也最让人头疼的事莫过于罢工，而对人们生活影响最大的罢工有两方面：

　　一是交通。由于它“过度影响”了人们的正常生活，萨科齐一上台，就推出了罢工期间最基本交通服务的改革。二是环卫。在法国，清洁工人并非没有话语权，就在不久前，巴黎街道清洁工响应工会号召举行罢工，要求增加工资和人手以及改善工作条件。

　　据悉，连萨科齐本人，也吃过罢工的亏。今年3月，法国奥利机场的一些罢工的行李搬运工，阻挡了当时身为内政部长萨科齐的飞机足足有45分钟，直到罢工者的一个代表团被萨科齐接见之后，飞机才顺利起飞。　(颜颖颛)

　　分析:萨科齐或将收敛改革锋芒

　　最近的一起抗议活动使法国开始酝酿不安，萨科齐的新议案能否顺利出台，他又将如何度过接下来的难关呢？

　　此次抗议是由法国的贸易联盟最先发起，法国的贸易联盟为什么会持有这么多的权利？一个答案就是公众的同情。最近的民调显示，民众对最近的抗议活动表示支持。许多有小孩的家庭也显示出了前所未有的团结，这似乎表明了法国人对罢工造成不便具有非比寻常的耐心。

　　但是联盟的影响力同样归功于它们法定的地位。根据法国的法律，法国的5大联盟在选举工作委员会时拥有首轮投票的优先权。

　　接下来萨科齐将大刀阔斧地推动改革，他真能给法国带来实质性的变化吗？

　　《经济学人》指出，答案主要看萨科齐内政政策的成败。在选举期间，萨科齐向选民宣誓要带领法国人民与法国的过去“决裂”。他抨击35小时工作制，豁免对超时工作以及社会保险费用的征税(将很快立法)。他同样允诺改革大学古老的教育体制，改善大学资金匮乏的现状，赋予高校更多自主权，此外，他还提出要求交通运输联盟在罢工期间提供最基本服务。

　　这些议案会引发罢工和游行活动，如果学生和工人们8月度假归来之后挤满大街，法国政府将不得不把迈出的步子收回去。毫无疑问，萨科齐本人也将收敛自己改革的锋芒。

　　但是能挽救萨科齐的应该是法国的就业状况正在不断改善，失业率总体呈持续下降趋势。

　　法国经济、财政与就业部日前公布的最新数据显示，今年6月份法国的失业率从5月份的8.1%降到8%。

　　法国劳工部长贝特朗称，上述数据标志着法国的就业市场得到“真正的改善”。如果萨科齐先前提出的在五年内将失业率降至5%的目标能够实现，那么萨科齐的改革将能走下去。(颜颖颛)