新闻分析：达尔富尔政治进程有望重启

　　新华网喀土穆8月7日电（记者 邵杰）苏丹达尔富尔地区反政府组织多个派别6日在坦桑尼亚北部城市阿鲁沙结束了为期4天的会议。会上，这些派别就近期同苏丹政府恢复和谈问题达成一致。这大大增加了再次启动达尔富尔政治进程的希望。

　　阿鲁沙会议是在联合国达尔富尔问题特使埃利亚松和非洲联盟（非盟）达尔富尔问题特使萨利姆共同主持下召开的。达尔富尔反政府组织7个派别的领导人和一些军事指挥官以及乍得、埃及、厄立特里亚和利比亚的代表出席了会议。会议发表的声明强调，达尔富尔问题不可能通过军事手段来解决，目前最紧迫的任务是达成解决该问题的政治方案。

　　与会的各个派别还同意：坚持联合国和非盟特使制定的达尔富尔和平“路线图”，在非盟和联合国领导下全面参加未来的和平谈判；在权力共享、财富共享、安全保障等方面形成谈判的共同平台；在阿鲁沙会议后二至三个月内开始最终谈判，并为未参加阿鲁沙会议的达尔富尔地区反政府组织派别保留进入共同谈判平台的权利；重申愿意与所有各方共同遵守停止敌对行为的承诺等。

　　最近一段时间，有关各方在解决达尔富尔维和问题方面取得显著进展。6月12日，苏丹政府宣布同意联合国和非盟在达尔富尔开展混合维和行动。7月31日，联合国安理会通过了有关在达尔富尔地区部署联合国和非盟混合维和部队的第1769号决议。第二天，苏丹政府宣布接受这项决议。与此同时，国际社会一致认为，当前必须抓住机会尽快恢复和谈，推动达尔富尔政治进程。但是，达尔富尔地区反政府组织不断发生裂变，并且这些派别各持己见，各行其是，已经成为恢复和谈的最大障碍。召开阿鲁沙会议的目的，就是协调各派别立场，为恢复和谈做准备。

　　联合国和非盟特使对阿鲁沙会议的成果表示满意，认为这是“一个重要进展”。但此间分析人士认为，这次会议留下了一些疑问，给恢复和谈的前景蒙上了阴影。

　　根据上月中旬在

　　阿鲁沙会议闭幕声明没有谈及苏丹政府和达尔富尔反政府组织一个重要派别在2006年5月签署的《达尔富尔和平协议》。苏丹政府要求该协议应成为未来谈判的框架和基础，但是出席阿鲁沙会议的反政府组织派别无一例外地主张撇开这项协议重新举行和谈。这些派别能否在阿鲁沙会议之后改变立场仍是未知数。另外，一些反政府组织重要派别领导人抵制了阿鲁沙会议，而他们对政治进程的影响不容小视。有关方面能否迫使他们今后在政治进程中发挥建设性作用还有待观察。

　　埃利亚松6日晚抵达喀土穆，将向苏丹政府通报会议成果，特别是反政府组织对和谈的具体要求，并与苏丹官员就何时、何地举行新一轮和谈进行磋商。此外，他还将访问达尔富尔地区。萨利姆也将在数日后访问苏丹。看来，达尔富尔政治进程能否如期得以启动，还有待这两位特使以及其他有关方面继续作出努力。