香港智库建议：构建深港联合都市

　　点评(香港)戴庆成

　　

　　上世纪80年代，香港准备兴建一个新机场，那时深圳还没有黄田机场，于是有人建议在港深边境的后海湾填海，兴 建一个两地共享的大型国际机场，一边出入口在深圳，一边出入口在香港，以达致互惠局面。但由于香港方面认为深圳经济实 力弱，这个构思最后没有结果。

　　时隔十余年，据香港《星岛日报》8月10日报道，被视为香港特首曾荫权智囊组织的智经研究中心发表报告，重提 建立“港深国际大都市”，联手打造中国第一个顶级国际都市。报告提出十项建议，包括进一步便利深圳居民来港旅游，以及 加强两地金融、教育文化合作，激活港深人才培养计划等。假设两地经济增长率同时保持年均8％，预计“港深大都市”在2020 年的经济总量，将超越伦敦、巴黎、芝加哥和洛杉矶，仅名列纽约和东京之后。

　　一直以来，香港社会都视智经研究中心为曾荫权的“御用智库”，因此，这次智经发表的“建构深港大都市”的建议 ，引起外界热烈讨论。

　　深圳在上世纪70年代末期被辟为特区，既是国家现代化的试验区，也为了方便拉近与香港的差距，加强与香港融合 。刚开始，两地关系处于有限互利，例如深圳发展旅游业担任香港的“后花园”，以快速累积资本，以及发展出口加工业作为 香港“前店”的“后厂”。但随着深圳经济突飞猛进，两地开始出现竞争，最明显的例子是深圳的港口货柜吞吐量超越了香港 ，深圳机场寻找合作伙伴时，倾向新加坡而非香港，两地处于既合作又竞争的微妙关系。

　　不过，随着全球经济走向区域经济一体化，以及国内

长三角和渤海湾经济区的迅速崛起，深港两地近年共同面对着庞 大竞争对手。在这种新形势下，要破除本身发展的瓶颈，联手互利成为重点课题。去年3月，深圳人大会议批准的深圳

十一五 规划，就提出了与香港共同构建“深港都市圈”的概念，同年7月通过的《深圳2030年城市发展策略》中，也明确表示， 深圳的定位是“与香港共同发展的国际大都市”。