中俄关系的新支点

　　在俄罗斯与西方交恶的同时，俄罗斯的外交转向东方。2004年以后，以西伯利亚和远东地区开发为契机，以新的能源管线建设为推动，以活跃面向亚太地区的战略为基轴，一个新的俄罗斯外交局面正在迅速形成。在这样的背景之下，2008年大选对于中俄关系最为直接的意义在于，由历届双方政府所着力推动的中俄关系有可能在普京理念的影响下，由他信得过的继承人来继承和发扬。

　　客观地说，当前的国际环境提供了中俄进一步紧密合作的现实可能性。从地缘政治的角度来看，尽管俄罗斯在其西部边境与中国在亚太地区所面临的外部压力和挑战具有不同的性质、内容和等级，但是，当这种压力和挑战同时出现时，中俄两国必然需要从相互合作与依傍中寻求支持和慰藉，以避免两国周边和它们所在的欧亚地区遭受难以预计的外部干扰和动荡，以保护这一片开发和经营都相对低水平的地区能够有稳定的发展和生存空间。

　　在全球层面上，中俄之间可以在联合国等场合加强合作；在地区层面上，朝鲜事务六边会谈已经为中俄进一步合作拓展了空间，而上海合作组织是今后中俄之间进一步发展地区间合作的一个重要的组织保障。

　　今后若干年，中国与俄罗斯两国有可能都史无前例地处于一个较长期的稳定发展时期，社会经济的稳定发展非常可能为双边关系注入新的动力；同时，中俄都已经在全球化条件下的国际分工占有一定的地位，今后的任务是如何在关键的产业分工和关键的产业领域实现优势互补式的战略合作。在中国加入世界贸易组织多年之后，俄罗斯也将加入这一组织，这将是中俄合作的一个新平台。

　　尤其重要的是，1990年代以后，中俄两国间相互关系变化的一个新支点，乃是两国对各自内部发展的模式选择有了更多的相互尊重和理解。有专家认为，两国内部发展方面，甚至在一些重要的领域出现了一些共同的意向，比如，社会经济发展过程中进一步强调民生，主张以和谐稳健的方式推进经济政治领域的转型与改革，借助于加强中央政府

　　当中俄关系深入发展到一个前所未见的新境界时，可以预料，两国关系也将会有大量新的问题甚至新的摩擦需要去解决。

　　比如，当两国经济都进入一个较高速发展的增长阶段时，究竟经济社会的发展会带来更多机会、更多相互理解、更多宽容，还是相反？目前的国际研究对此各执一词。

　　比如，从双边国际关系的一般历史经验来看，人们对于对方各自内部进程的理解一般总会相对地落后于对双边关系的直接了解。中俄两国内部体制改革和社会转型发生了如此翻天覆地的变化，是否在双边交往中得以充分体现了呢？不光是有哪些经济成长可以直接推动双边关系，而发生在两国内部的体制创新、社会变迁、包括理念和思潮的更新能够在多大的程度上成为两国发展关系可资利用的资源呢？有一位俄国外交官告诉我，以他个人的经验，双方对于各自对方内部变迁的认识大大地落后于双边关系发展的需要。因此，在今后如何通过了解对方、推动合作，显然还需要极大的努力。

　　再比如，社会民间心态如何与官方的交往活动相互匹配，这既是改善投资环境，以迎接双方很可能出现投资热潮的必要准备，也是这两个民族在文化上真正能够加深理解的重要工作。目前，在中俄双方互相举行的友好年活动取得了很大成效。问题是如何能够将这样的活动体制化、机制化，以发挥更大的影响力。上世纪50年代中俄关系发展，是以当时两国最优秀的年轻人互相深入的人际交往为基础的。所以，有俄国朋友建议，在1990年代初，中俄两国一度不得不借助于手提肩扛的商贩实现两国的经贸合作之后，现在是认真思考如何为两国的长远发展准备人员基础的时候了。一个非常迫切的现状是，两国的文化、教育、学术交往等与政治经济发展规模相比，还处于相当低下的水平。

　　中俄合作不太可能重新回到冷战时代，以结盟方式来应对第三者，这是中俄双方的共识。在新的历史条件下，除了继续抵制对于这一地区稳定和合作态势的任何破坏和干扰，也应该更多的探讨如何在俄罗斯、中国和西方之间切合实际且灵活地展开多边交往。近年来，无论是俄罗斯学者，还是西方学者都提出了类似的新课题。包括在经济领域，特别是在基础设施建设领域，俄罗斯、中国与西方有没有共同利益区域有待开发？在安全领域，比如反恐，禁毒等领域，中国、俄罗斯与西方国家之间有没有可能组织更多多边的交往与接触。

　　所有这些看似困难、但具有很大现实迫切性的话题，不仅在当前，而且将会在2008年之后一个相当长的时期中，需要人们认真思考并作出回答。因为，从单个国家的角度看，中国和俄罗斯究竟是全球角色，还是仅仅是地区角色的问题，还不无争议；但是当中俄这两个巨人站在一起合作发展的时候，这样的全球作用与影响就是无可置疑的了。对于这样的一种全新的局面，无疑需要提交崭新的答案。

　　(作者系华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长，俄罗斯研究中心主任，中国欧洲学会副秘书长。）