全球腐败报告出炉 索贿对贫穷家庭打击最大

　　文孝文

　　据“透明国际”组织网站6日报道，经过长达5年的大众调查，《2007年全球腐败调查报告》在世界反腐日(12 月9日)前夕出炉。报告发现，索贿对贫穷家庭的影响最严重，行贿受贿在许多国家仍然非常盛行，公众对政府打击腐败的要 求越来越强烈。这是“透明国际”组织的第五次腐败调查，接受调查的人包括60个国家和地区约63000人，由美国著名 的民意调查公司“盖洛普”执行。

　　调查发现，不论是在发展中国家还是发达国家，索贿对贫民都是最大的负担，这个群体也对未来减少腐败的前景更加 悲观。报告调查认为，①在过去一年里，全世界10％的人不得不行贿。被曝光的行贿事件在亚太和东南欧等地区呈增加之势 。②在与警察打交道及与司法、注册和申请执照等有关的行为时索贿最容易发生。③公众认为政党、议会、警察、司法系统是 最腐败的机构。④50％受调查者(这个数字比4年前大大增加)希望他们的国家在未来3年里能够减少腐败，但一些非洲国 家例外。⑤50％受调查者认为他们的政府打击腐败没有效果。

　　从全球范围看，认为未来腐败问题会更严重的人数增加到54％，而2003年调查时该比例只有43％。只有20 ％的受调查者认为情况会变好。有意思的是，几个非洲国家对未来前景却相对乐观。在看待政府反腐努力上，非洲人比北美洲 和欧洲人更乐观。

　　报告发现，无论是在发展中国家还是发达国家，索贿对贫穷家庭的打击最大。在世界各地，行贿变相成为对贫穷家庭 征收的赋税，掏空了许多家庭。10％的人承认，为了得到政府部门提供的服务不得不行贿。人们对政府的反腐努力十分悲观 ，对未来反腐的期望值也不高。只有三分之一的人觉得他们的政府反腐比较出色。具体分析显示，女人在对未来腐败问题的解 决上比男人更悲观。

　　平均而言，在北美洲、拉丁美洲、欧盟和亚太地区，最怀疑政府反腐努力的人群是普通民众。平均来说，19％的北 美洲人和28％的欧洲人认为政府做得不够。他们更关心重大贪污问题、严重渎职和兑现反腐承诺时暴露的问题。

　　报告最后总结说：在打击腐败方面，政府义不容辞，但政府不能单打独斗，民间社团和私人领域也需要采取行动。这 份报告是一个提醒：全世界人民终结腐败的要求越来越强烈。