专家:俄将迎来总统总理和议会联合共治新时期

　　12月17日，“统一俄罗斯”党召开代表大会，正式推选俄政府第一副总理梅德韦杰夫为该党2008年总统候选人，梅德韦杰夫在接受提名后表示，如果他当选总统，将请普京出任未来政府的总理，普京已表示接受这一邀请。至此，普京“要将事业和政权交给可靠的人”的精心安排终于尘埃落定。

　　普京自2000年出任俄罗斯总统以来，励精图治，振兴国家，形成一套被称为“普京计划”的有效方针和政策。在政治上，普京确定了“主权民主”方针，即树立以“爱国”为核心内容的价值观体系，不照搬西方模式，按照俄国内政治实际，完善政权运作体制，加强垂直领导，着力提高行政效率；在经济上，他摈弃上世纪90年代采用西方“完全自由市场经济”的“试验药方”，加强政府宏观调控能力建设，在政府调控与市场调节之间寻找平衡点；在外交上，普京坚持独立自主和国家利益至上的方针，推动世界多极化趋势，反对美国建立“单极世界”的企图，并在国家安全上按现代化要求完成军队改革，有效维护俄国家安全利益。

　　8年来，“普京计划”成绩斐然，赢得俄民众广泛支持。俄社会不少团体和个人希望普京能够继续当政，但普京表示，他愿意尊重宪法规定，在2008年交出总统权力，同时他希望把总统权力交给能继承他方针政策、带领俄罗斯继续走强的人。12月10日，“统一俄罗斯”、“公正俄罗斯”、“农业”和“公民力量”党表示将联合推举梅德韦杰夫为下届总统候选人，普京在会见四党代表时表示“完全赞同”这一提名，并强调“选定梅德韦杰夫就是选择政权稳定”，“就是选择提高人民生活质量”，表明他对梅德韦杰夫接班高度信任。

　　梅德韦杰夫1965年出生，年仅42岁，是普京一手提拔的“得力助手”，他与普京一样毕业于圣彼得堡大学法律系，后在普京任圣彼得堡市对外联络委员会主任和副市长期间担任其法律助手，1999年普京任总理时，出任政府办公厅副主任，2000年普京任总统后，他先后任总统办公厅副主任和主任，2005年11月起任政府第一副总理，主管被普京视为“民心工程”的教育、医疗、住房和农业四项“国家计划”，既为普京也为自己积攒“人气”，在俄民调中长期继普京之后保持“第二或第三位”。俄媒体分析认为，他的“自由派”身份和低调温和态度易被国内外所接受。根据俄目前的社会政治形势，得到普京支持就等于净增40%左右的支持率。因此，梅德韦杰夫在未来总统选举中胜出几无悬念。

　　俄有关分析还认为，普京选择梅德韦杰夫，就是希望他未来把稳定政局、发展经济、关注民生作为中心任务。如果梅德韦杰夫当选总统，普京出任新政府总理，毫无疑问，俄目前的内外方针政策会得到继续，社会和经济发展势头也将得到保持。加之在12月2日的俄国家杜马选举中，由普京领衔的“统一俄罗斯”党已获得总数450席中315席的绝对多数，因此，未来俄总统和政府的任何改革措施都会得到议会顺利通过，俄社会将迎来总统、总理和议会联合共治的新时期。

　　（作者为中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所研究员）