选举办法改变社会制度不变

　　全国人大常委会关于香港2017年普选特首、2020普选立法会的《决定》公布后，特区政治体制的发展从此进 入一个新的里程碑，再纠缠于什么“2012双普选”已毫无意义。相反，包括2012两个产生办法的改变等重大议题已摆 在全香港市民面前，需要各方凝聚共识，寻求解决办法，普选目标才能按部就班得以实现。

　　在各项具体议题中，未来立法会功能组别的存废受到较大关注，反对派议员甚至以此来否定人大的《决定》是“假普 选”。这当然是不符事实的说法。

　　《决定》中说：2012年立法会不实行普选，功能团体和分区直选议员各占半数的比例维持不变，立法会对法案、 议案的表决程序维持不变。

　　在座谈会上，国务院港澳事务办公室副主任张晓明在回答问题时指出：立法会功能组别的存在具有合理性，不能简单 地把功能组别选举和普选对立，不能把功能组别选举在普选各个方案中完全排除出去，普选模式并无绝对标准，更不能和分区 直选划等号。

　　事实是，未来立法会功能组别的存废或以何种方式保留，目前有充分空间可供讨论，但在作出决定前，有一点大前提 十分重要，就是普选到底要为特区社会带来什么，或者特区普选的根本意义到底是什么。

　　特区普选，根本意义在于进一步落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治，体现港人的民主权利，以及进一步确 保特区的经济繁荣和社会稳定。这是“香港特别行政区基本法”第45条以及第62条制订“最终达成由普选产生的目标”的 本意和初衷。

　　更重要的是，普选也包括行政长官普选和立法会普选，这都只是一种产生方式上的转变，而不是宪制基础、权力来源 以及社会制度上的转变；也就是说，特区地位来自宪制、权力来自中央，以及香港实行的资本主义制度，并不会随着普选的到 来而有任何实质的改变。

　　由此可见，把普选说成是什么“翻天覆地”的根本转变，似乎只要一有普选，特区就不再是特区了，特区就可以一切 “推倒重来”，不必再理会中央、不必再理会“基本法”、不必再理会原有的资本主义制度，更不必再理会中央苦口婆心一再 提醒的维护繁荣安定大好局面，所有工商界、专业界、上层人士都是“官商勾结”、“特权阶级”，社会福利、“免费午餐” 则是越多越好……如果普选会带来这样的结果，或者说这就是普选的目的，试问香港社会会变成什么样？安定繁荣还有什么保 障？

　　因此，在当前中央已经就“普选时间表”作出最符合香港人意愿的决定后，香港人社会一定要以更加包容、更加理智 、更加务实的态度展开进一步的深入讨论，一切都必须以最有利于香港社会整体利益和长远的发展为出发点，就选举的各项目 标、各种办法、各个细节展开认真讨论。

　　(：：香港《大公报》社评)(本版言论不代表本报观点，仅供参考。文章均有删节)