解读布什任期最后一年工作议程

　　很少有哪个总统能愉快地度过他们任期的最后一年。威尔逊因为美国没有能加入国联而黯然离职，艾森豪威尔被苏联发射人造卫星的事情和他自己不断恶化的健康问题所折磨，而里根和克林顿则分别要处理“伊朗门”和莱温斯基所带来的后果。

　　布什的最后一年可能要比威尔逊好一点(他61岁了，还非常健康)，但是和其他总统比起来就要差一些了。然而和2006年的惨淡相比，2007年是个很不错的好年头，而在2008年几乎没有什么支持者了。每3个美国人中仅仅只有1个认为他做的还不错。几乎所有和他很亲密的政治顾问都已经离开了。国会决定展开报复行动，否决他送去的一切提案。

　　同时，随着他的权力的衰减，他面临着一大堆国内和国际的问题：经济越来越疲软；次贷危机抑制了消费性支出，燃起了越来越多人的怒火；民粹主义的火花更亮了。

　　和大部分总统相比，布什也是众多国外事件的代罪羔羊，他对这些事情缺乏控制。巴基斯坦最近的爆炸也许更能提醒大家还有中东地区的极不稳定的状况。如果这种民主浪潮能继续成功，布什先生就有理由自鸣得意；如果这股浪潮动摇了并且失败了，他将黯然离职。

　　布什除了在国内的工作议程上保持谦虚之外别无选择。

　　布什将尽自己最大努力来保护他第一个任期时完成的两项重要的国内成就：不让任何孩子落后法案(No Child Left Behind Act)(它的目标是提高教学的质量)和他的减税举措(2010年将终止)。他将说服大家相信减税是使美国疲软经济复苏的最好办法。

　　布什先生还决定完成他遗留下来的贸易议程，包括同哥伦比亚和韩国的合同。但是他的大量精力将花在试图阻止国会通过“修理中国”的法案上。今年还可能看到来自中国的经济和军事威胁引起的不断增加的焦虑，随着在北京举行的夏季奥运会的公开，将使美国人了解更多有关中国崛起的证据。

　　布什先生的最后一年将主要关注外交政策。他来到以色列(他当选总统后第一次来这里)，以巩固巴以之间的和谈成果。在布什先生的议程中还有一些全球首脑会议：从北约会议到亚太经合组织首脑会议，还有北京奥运会。白宫在解释总统的“旅游癖”时说：“我们希望世界能更好地了解美国。”

　　里根和克林顿都在他们总统生涯的末期将精力从国内问题转到国外问题上。布什先生不大可能这么成功。他在阿拉伯世界普遍不受欢迎，巴基斯坦人也不是一个合适的谈判对象。至于白宫所说的“被世界更好了解”，只怕是说的越少，效果越好。

　　但是他到非洲的旅行也许会被证明是个意外的成功，也许会是他所有未知的成就中最耀眼的一个。布什政府已经提供了150亿美元来消灭非洲的艾滋病毒，提供了12亿美元来防止疟疾的传播。也许正因为这样，在布什当政的这几年，美国只在世界上少数几个地区继续保持较好的名声，而非洲就是其中之一。非洲将是这异常凄凉的一年里的亮点。

　　布什一直希望成为一个“变革的”总统。他的最后一年的大部分事件将花在他的重中之重上：为他的减税政策作辩护，并且处理他对伊拉克的“变革”所带来的结果。其他的都不值一提。

　　——《经济学人》-

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