俄罗斯力挺塞尔维亚

http://www.sina.com.cn 2008年02月21日11:18 《环球》杂志

  在科索沃问题上,俄罗斯力挺塞尔维亚。这首先是出于自身利益的需要,塞尔维亚已成为俄安全战略中唯一的南欧支撑点;其次,俄罗斯和塞尔维亚同属斯拉夫人,同信东正教,历史渊源和宗教感情也相近。

  而且,一旦科索沃独立,将违反国际法和联合国宪章,开创一个主权国家在未经联合国安理会授权的情况下被强行肢解的先例。“科索沃模式”一旦形成,俄罗斯等国国内的民族矛盾、地区冲突很可能会步其后尘,从而助长民族分裂主义倾向,对国家主权和领土完整构成潜在的威胁。

  俄罗斯最近的一个大动作是与塞尔维亚在莫斯科签署了一项能源合作协议,内容包括在塞境内建造过境天然气输送管道。这项1月25日签署的能源协议实施后,塞尔维亚将成为俄罗斯向南部欧洲输送天然气的“集散中心”。欧盟和美国因此担心,这将加重塞尔维亚在科索沃问题和加入欧盟谈判上的砝码,同时促使欧洲在能源供应上进一步依赖俄罗斯。

  1月29日,俄罗斯政府负责巴尔干事务的高级外交官亚历山大·博灿·哈尔琴科称,塞尔维亚已准备好采取措施应对科索沃独立,不过据俄方理解,“这种反应不是军事性质的,而是在科索沃塞族人的合作下采取经济措施。”

  俄罗斯也已经准备好一系列应对措施。哈尔琴科说,俄罗斯和塞尔维亚在采取应对措施时将进行密切协调,但出于可以理解的原因,他不可能透露这些措施的内容,但这些措施将会由俄罗斯领导人来宣布。

  可能引发连锁反应

  尽管塞尔维亚已否认将采取武力手段应对科索沃独立,但它誓言将为维护国家主权和领土完整进行外交斗争。

  最近几周,塞尔维亚负责科索沃事务的部长斯洛博丹·萨马尔季奇多次访问了科索沃北部塞族人占多数的城镇,显然是为了争取科索沃塞族人对塞尔维亚政府立场的支持。这些城镇位于伊巴尔河以北,靠近塞尔维亚本土,直接得到塞中央政府的财政支持,而科索沃当局难以进行有效管辖。

  在被伊巴尔河一分为二的米特罗维察市,有2万多名塞族人居住该市的北部地区。有人担心,伊巴尔河以北的塞族人聚居区不会接受科索沃独立,一旦科索沃宣布独立,该市塞族人就会宣布脱离科索沃,而科索沃其他城镇的塞族人也会纷纷效仿,从而使科索沃又面临进一步的分裂。这种情况被美欧等西方国家认为是“最糟糕而且也是必须竭力阻止的”。

  俄罗斯也在暗示:如果西方坚持科独立,俄可能会支持亲西方的原苏联地区国家内部的分离运动。正如俄罗斯总统普京所说:“如果大家认为科索沃应该全面独立,我们又怎么拒绝让格鲁吉亚北部的阿布哈兹自治共和国和西北部的南奥塞梯自治州独立?”俄罗斯表示,塞尔维亚的分裂将树立先例,鼓励世界各地200多个分裂组织。

  俄罗斯科学院斯拉夫研究所当代巴尔干危机中心主任叶连娜·古西科娃1月31日说,对科索沃单方面独立的承认可能会造成南巴尔干地区新的紧张局势。分布在马其顿、塞尔维亚南部和黑山的巴尔干地区的阿族人,都在等待西方承认科索沃独立后提出民族自决问题。有报道称,阿族人正在酝酿组建一个“大阿尔巴尼亚”,人口多达1000万,“首都”将是现在马其顿的首都斯科普里,而不是阿尔巴尼亚首都地拉那或者科索沃首府普里什蒂纳。

  由于担心科索沃独立可能引发激烈反应,由北约领导的1.6万人的驻科索沃国际维和部队目前已进入高度戒备状态;而欧盟各国外长将于2月18日举行会议,讨论向科索沃派遣一支拥有1800人的警察和司法特派团。如果一切按照欧盟的计划进行,到今年6月底,欧盟驻科索沃特派团应该部署到位,而联合国特派团的权力可能移交给欧盟。科索沃“在国际监督下独立”的时间可能持续5~10年。

  (本文截稿日期为2008年2月3日)

  科索沃问题由来

  科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省,1999年6月科索沃战争结束后由联合国托管。在科索沃200万人口中占90%的阿族要求独立,而塞尔维亚只同意给予科索沃实质性的高度自治。在美国、欧盟和俄罗斯“三驾马车”的主持下,从2007年8月份起,塞尔维亚和科索沃阿族就科索沃最终地位进行了新一轮谈判,但由于双方立场悬殊,谈判宣告失败。

  来源:2008年2月15日出版的《环球》杂志 第4期

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