英国解密“伊战报告”被动了手脚

　　本报特约记者刘国伟

　　在英国公众的强大压力下，英国政府日前解密了英国联合情报委员会6年前起草的一份档案原稿，并在互联网上予以 公开。当年，布莱尔政府将这份档案原稿加以修订，并出炉了“钦定”版本，“钦定”版本指控“伊拉克制造核武器的计划正 在进行”，促使英军和美军联手攻打伊拉克。如今，原始档案得以公布，人们发现，两个版本在很多细节上大异其趣，其原因 耐人寻味。

　　1.布莱尔曾言之凿凿

　　这还得从6年前说起。

　　2002年9月24日上午8时，英国政府公布了一份名为《英国政府对伊拉克大规模杀伤性武器的评估》的报告。 这份55页的报告图文并茂，对伊拉克提出了多项指控，例如，从未放弃制造生化武器的计划；储藏了20枚射程650公里 的导弹，可携带生化武器弹头，在接到指令45分钟后即能发射；制造核武器的计划正在进行，并试图从非洲获取铀原料；正 在研制一种新型导弹，整个中东、希腊和土耳其都在其射程之内等。

　　英国首相布莱尔在报告序言中说，伊拉克一直隐瞒它研制大规模杀伤性武器的真相，而且从以往联合国对其进行武器 核查的过程中学精了。因此，即使现在恢复对伊武器核查，萨达姆肯定会设法掩盖其真相。他暗示，尽管伊拉克表示无条件接 受联合国对其武器重新核查，但不可能消除萨达姆造成的威胁。该报告的内容无疑为英国参与“倒萨”战争提供了强有力的支 持，也为后来的“伊战情报门”丑闻埋下了伏笔。

　　其后的几年中，由于美英都未能从伊拉克发现存在大规模杀伤性武器的证据，报告的情报来源受到了各方面的强烈质 疑，但关于它的起草者和拟定过程，一直众说纷纭。鉴于这份报告事关重大，其档案原件于是被列为机密，始终没公开。

　　2007年年底，英国公众要求政府遵照《信息自由法》公开这份报告的档案原件。1月23日，英国信息法庭最后 宣判，政府须在20个工作日内公布档案原件的内容。英国政府迫于压力，在今年2月18日公开了该原件。通过互联网，记 者阅读了这份档案(来源：伊拉克档案网，http：／／iraqdossier.com／)，发现有几个问题耐人寻味 ，下面将一一道来。

　　2.首页上的批注露玄机

　　这份文件32页，是时为英国外交部官员约翰·威廉姆斯，代表英国联合情报委员会在2002年7月24日拟订的 。在英国，联合情报委员会负责整编所有情报部门提供的情报素材。

　　在第一页右上角“机密”字样的下面，就是约翰·威廉姆斯的签名。作为一份草稿，页边空白处写满潦草的批注，显 然是阅读者提出的修改意见。第一段只有8行，就有3处明显可见的批注。这些批注是啥内容呢？

　　该页第二句话的文字意思为，“除伊拉克外，还没有其他国家两次侵略过自己的邻国”，显然这样的表述不够严谨， 因此评阅者加了两个批注，指出两次侵略邻国的国家不仅仅只有伊拉克。第一处为“自从第二次世界大战么？”，第二处批注 为“德国、美国。古巴、格林纳达、墨西哥”，此处批注意指德国和美国多次侵略邻国，而且为补充说明美国的侵略历史，还 列出了三个被美国入侵过的国家——古巴、格林纳达和墨西哥。

　　在说到“自禁止使用化学武器的《日内瓦公约》出台77年来，伊拉克是惟一违反这个公约的国家”时，第三处批注 出现了，这是一个问句——“日本在中国是怎么回事？”

　　可见，写批注的人立场比较公正客观，并不顾忌美英是同盟关系，仍然敢于写出自己的真实想法，反映了审阅者对稿 件文字的充分推敲。其实除了这3处明显的批注，还有一句批注在档案公布前被擦掉了。那么，这句批注的内容又是什么呢？

　　3.说以色列有核武的批注被删？

　　据英国《卫报》2月21日透露，就在该档案公布前夕，英国外交部向负责政府信息公开事务的英国信息法庭提出申 请，要求删掉档案中涉及以色列的一段批注，得到了法官理查德·托马斯的批准。《卫报》说，有官员称如果这段批注公开， 将“无可避免”地损害英国和以色列的关系。按照这种说法，被擦掉的这段批注和以色列有关。有意思的是，英国外交部一直 称“不知道谁写的批注”。

　　从这段批注在文中的位置看，它紧挨着第一段的最后一句话：“(除了伊拉克之外)没有任何国家能如此无视联合国 寻求大规模杀伤性武器。”所以有外国媒体猜测，这段被删掉的批注其实是英国某官员指出：“除了伊拉克之外，还有其他国 家，比如以色列……”

　　以色列被广泛认为是中东地区惟一拥有核武器的国家，外界估计其核弹头数量达到200枚，不过以色列官方一直对 该国是否拥有核武器不置可否。英国外交部负责阿拉伯、以色列和北非事务的官员尼尔·维甘解释：“将其他国家与萨达姆统 治下的伊拉克做类比，将会严重损害英国和以色列的关系；非常不幸的是，以色列已经存在这样的说法——英国外交部里有人 敌视以色列。”

　　以往英国政府在处理被公布档案中的涉密信息时，都用黑笔涂黑有关文字，例如对本国UFO档案的报告就使用了涂 黑方式。但这次技术人员采取了擦除的方式，不留痕迹。细心的读者经过辨认，可以在第一段尾部左下方看见一个破折号，估 计这个破折号左边的空白处就是被擦掉的第四个批注的位置。

　　4.档案原件多用商榷语气

　　如果将这份档案原件和2002年9月英国发布的《英国政府对伊拉克大规模杀伤性武器的评估》报告进行对比，就 会发现两者在细节上有不少差别。例如，在提到同一个问题时，档案原件多用商榷、推测和提醒的口气，而官方报告则用不容 置疑的语气进行阐述，更加具体详细，极大地强化了可信度。

　　例如，在约翰·威廉姆斯的档案原件第20页有一幅巨大的导弹试验场地图，地图上面是试验场各处功能的说明，地 图下面是一个被方框围起来的补充说明：我们判断，这个新试验场将能试验射程超过1000公里的导弹的引擎，这是联合国 安理会687号决议所不允许的。

　　而在官方正式报告第29页中，也出现了同样的地图，但补充说明被转移到了地图上方的功能说明中，原来的文字变 成了：这个新试验场将能够试验射程超过1000公里的中程弹道导弹的引擎，这是联合国安理会687号决议所不允许的， 伊拉克人近来在这个地区活动隐蔽。两个表述的差别非常大，所以有人怀疑英国如此大幅度地修正情报内容的动机。

　　但两者最大的差别在于，官方正式报告数次提到“伊拉克能够在45分钟内部署和发射大规模杀伤性武器”，这个重 要判断大大提高了人们对伊拉克危险程度的预期，但读者并没有在本月公布的档案原稿中发现“45分钟威胁”的字样。这究 竟是怎么回事，难怪公众有人要进行质疑了。

　　5.“官方版本经过精心加工”

　　马丁·布莱特曾在英国广播公司(BBC)和《卫报》供职，从2005年起，他到《新政治家》担任政治版编辑。 他2月21日的一篇文章引起了各方的注意。他说，约翰·威廉姆斯起草的档案文件显然不是后来官方钦定的版本，官方正式 报告是由政府中的“政治公关顾问”另起炉灶写的。在这些神秘人的“精心加工”下，正式报告中有了“伊拉克能够在45分 钟内部署和发射大规模杀伤性武器”的文字，凯利事件就是一个有力证据。

　　伊战之后的2003年5月，有人向BBC记者吉利根透露，英国政府为了要对伊拉克开战，对伊拉克情报的起草人 员施加了压力，加入了“伊拉克能够在45分钟内部署和发射大规模杀伤性武器”的内容，进行了夸大处理。

　　据此，吉利根写了一篇指责英国政府夸大伊拉克武器威胁的文章。英国国防部武器专家戴维·凯利博士被指认就是那 个向BBC透露情况的人。BBC的文章引发了英国政府和BBC的激烈冲突。2003年7月，不堪忍受压力的凯利切腕自 杀。这一系列事件使许多英国人直到今天仍揪住政府不放，这也是促使有关档案文件公开的原动力。

　　马丁·布莱特认为，这次档案原件的公布，暴露了当年英国政府在酝酿出台官方报告过程中某些不可告人的细节—— 即的确有“政治公关顾问”参与了官方报告的拟写，难怪英政府一直不希望公布档案原件。

　　此外，布莱特也对“删掉档案中涉及以色列的一段批注”的说法不以为然。他指出：“还有什么文字比指出美国侵略 自己的邻国更有杀伤力呢？还有什么内容比美英同盟关系更敏感呢？”他认为所谓涉及以色列的批注不过是英国政府不愿公开 档案、回避情报丑闻的托辞，也是遮人耳目的最后一招。

　　2月21日，古巴哈瓦那电台也以“英国公布为入侵伊拉克寻找借口的秘密文件”为题，进行了更为直截了当的报道 。文章说英国政府肯定对约翰·威廉姆斯的档案进行了夸大处理，这种夸大伊拉克危险的处理方式不仅体现在“大规模杀伤性 武器”问题上，也体现在所谓的“伊拉克政府对一些叛逃人士遗留在国内的家属，进行有组织的强奸”中。事实证明，这些说 法后来均被证明子虚乌有。