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在经过冗长的党内争斗以及全国拉票后,奥巴马和麦凯恩之间的胜负马上就要揭晓。不管他们之中的哪一位将会登上美国总统这个最高权力宝座,都将面对来自国内外的一堆烂摊子:自1933年罗斯福总统上任以来最恶劣的经济环境,还没有结束的阿富汗和伊拉克的战事,继续遭受恐怖袭击的威胁,以及如何重拾美国的国际影响力。前总统克林顿时期的幕僚长波斯塔近日就表示,在美国近代史上从未有一位新总统需要处理这么多危机。
金融海啸
在以美国华尔街为源点的金融海啸扩展至全球后,整个世界市场陷于崩溃边缘,全球股市纷纷大幅收跌,失业率节节攀升,消费者的信心也跌至新低。在美国新总统上任后,在经济上面临的首要任务就是继续推动7000亿美元的救市方案,以及在77天的过渡期内尽快定夺救市方案的操舵手——财政部部长,从而为美国经济以及全球资本市场重新注入信心。另外金融海啸令美国的国际影响力大降,各国对美国的不满大增。目前美国还有10万亿美元的国债,它们涉及到世界上绝大多数经济体。美元的币值波动对于美元的全球货币地位是一大挑战,新总统如何促进美国经济的稳定发展是维护全球经济的一个重要议题。
伊阿战事
不管新总统是谁,更要处理好伊拉克及阿富汗的战事。无论是撤兵抑或增兵,他将要与国会及恐怖分子有一番周旋。之前奥巴马称将尽快从伊拉克撤军,争取到了一大批“反战”民众的支持。而共和党候选人麦凯恩在伊战上的强硬立场,同样也为自己赢得了不少保守派选民的支持。虽然当下的金融海啸在很大程度上转移了这类竞选议题,但这仍然是当选总统需要立即解决的问题。如何从这些地方“抽身而出”,需要新总统的“智慧抉择”。同时,还要处理好与盟国在伊战立场上的关系。
恐怖袭击
从当选到就任,新总统在经过短暂的胜利喜悦后便应该收心养性,在全国注目下决定他的内阁班子,这其中就包括一队能应付恐袭威胁的国家安全队伍。据悉,虽然新总统要到明年1月20日才正式上任,不过美国国家情报局早已做好准备,它们已经向两名候选人提交一份预测未来20年有关国家安全威胁的报告。虽然细节亦有待公布,但是这个议题显然是新总统难以避免的难题。
长远而言,新总统还必须处理国内的医疗保险制度改革。假如按照现有的医疗制度,美国未来将面对数万亿美元的医疗支出,这意味着在目前美国经济衰退以及全球经济不景气的情况下,任何解决方法都将阻碍重重。另外,还有一些诸如非法移民、教育等这些两位候选人在竞选过程中着墨不多的问题也十分棘手。
三大挑战考验新总统
日前,美国国家情报总监麦康奈尔表示,无论新总统是谁,他都必将面对一个动荡不安的年代。
挑战之一: 经济地位松动,美国难以独大
麦康奈尔在上周四在演讲中表示,未来全球经济、财富权力将以“史无前例”的速度和规模,自西向东转移,形成一个不再是美国单边独大的“多极社会”。他认为到了2025年,中国、印度及巴西等国将拥有与欧美匹敌的经济力量。
挑战之二: 资源争夺激烈,国际纷争白热化
麦康奈尔认为,随着全球对能源、食水和粮食的争夺加剧,以及气候转变及全球经济危机,国际间的纷争将升级至“数十年一遇”的程度。美国国家情报当局预测,到了2025年,全球36个国家中,将有14亿人面对缺水缺粮的威胁。另一方面,全球会增加对天然气及煤炭等能源的依赖。
挑战之三: “基地”不会消失,新总统面临“恐吓”
麦康奈尔还说,未来恐怖分子可能会利用辐射甚至生物武器发动袭击,造成比“9·11”事件更大的伤亡。他认为“基地”组织在未来20年间都不会消失。同时由于中东的政治和经济一直没有长足发展,他预料将有更多年轻人投身各种恐怖组织,这成为美国全球安全的一大隐忧。
若危难中建功
更将名留青史
虽然面临如此多的难题,但并不意味着美国信任总统完全没有机会。从历史上看,凡是能够解决种种难题的美国总统,例如林肯、罗斯福等,都必定名留青史,这正是“时势造英雄”。
在经过对43位美国总统进行分析后,英国《泰晤士报》10月31日公布了“美国最伟大总统”的排名。其中,分别是共和党人的林肯和民主党人的罗斯福分列第一和第三,排在第二位的则是被美国人尊称为“国父”华盛顿。
亚伯拉罕·林肯
(1861年到1865年任第16任总统,共和党人)
林肯在1860年刚当选,美国南部多州就宣布退出联邦,此后开始了长达5年的南北战争。林肯在任内颁布《解放黑奴宣言》,虽然他在1865年南北战争结束数日后被刺身亡,但此后美国正式废除了奴隶制,他也成功维护了美国的统一。
富兰克林·罗斯福
(1933年到1945年任第32任总统,民主党人)
1933年,罗斯福在全球大萧条中上任。当时的形势与现在的金融海啸极为相似,但罗斯福上任数日即颁布“新政”,很多改革受到很多人欢迎。此后他还结束了美国的孤立主义政策,领导美国与欧洲展开竞争,并赢得二战胜利。
本版文字信息时报综合报道