本报记者董欲晓

　　将国际货币基金组织改造成世界央行的想法不太可能实现，由美元继续担当世界货币的现状似乎也难以为继。最有可 能的是几个区域性货币崛起，欧元、日元、人民币等是最有希望的候选者。独立经济学家、《环球财经》杂志总编向松祚，在 11月15日于清华大学举行的首届清华环球财经高级论坛上分析道。

　　1.欧洲带刺的问责

　　美国当地时间11月15日上午8点，20国集团(G20)金融峰会在华盛顿美国国家建筑博物馆开幕。中国国家 主席胡锦涛于14日抵达华盛顿参加会议。20国集团成员的领导人、联合国秘书长，以及世界银行和国际货币基金组织等机 构负责人，于当天下午长谈了5个小时。如此前媒体预料的，各国领导人发出“有信心、团结、果断、负责任”的信号，但救 市良方并未诞生。

　　有人曾分析，这次峰会是欧洲国家联手新兴市场国家“逼宫”美国的一台大戏，美元霸权的全球金融时代将走向末路 。此前欧盟轮值主席国法国总统萨科齐，强烈要求在纽约举办此次峰会，按他的说话，这是“所有事情的发源地”，虽然会议 地点最终选在了华盛顿，但欧洲带刺的问责已如一记耳光。

　　几天前，英国首相布朗提议重建布雷顿森林体系。11月10日，布朗在一年一度的英国市长晚宴上发表演讲，继续 呼吁改革现行的全球金融体系，建立“布雷顿森林体系II”。布雷顿森林体系是1944年至1971年维持国际汇率稳定 的货币体系，它以“美元与黄金挂钩、其他国家货币与美元挂钩”为中心理念，这个固定汇率体系意义重大，它结束了此前长 达20年国际货币竞相贬值，以牺牲他人利益为代价，解决自身国际收支和就业问题的世界金融界无政府状态。但该体系有着 先天的缺陷：美元作为世界结算货币，要借助美国政府持续维持贸易逆差，才能流入其他国家手中，而这种情况是无法长久的 。1971年爆发的美元危机促使当时的美国总统尼克松撕毁“35美元兑换一盎司黄金”协议，布雷顿森林体系宣告破产。 此后世界货币体系进入美元时代，没有了黄金储备的约束，美联储印钞越来越多，全球美元流动性泛滥。1970年布雷顿森 林体系瓦解前，全球储备货币约为380亿美元，如今全球储备货币超过5万亿美元，扩大了130多倍。

　　随着次贷危机愈演愈烈，有人想将倒下30多年的布雷顿森林体系再次立起。除了布朗，欧洲央行行长特里谢、德国 总统克勒、法国总统萨科齐等多位重磅人物均表示过类似态度。在欧洲之外，韩国总统李明博10月21日也称，韩国应积极 参与“新布雷顿森林体系”的讨论。在美国，诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨再次撰文重申“世界需要新的布雷顿森 林体系”。

　　2.“不可能回到从前”

　　对于重建布雷顿森林体系的提法，很多人不以为然。英国前央行货币政策委员会委员查尔斯·古德哈特爵士说：“我 不知道布朗到底要什么。可以肯定的是，目前没有任何实质性的东西来支撑一个‘新布雷顿森林体系’”中国社科院世界经济 与政治研究所余永定教授认为，欧洲呼吁的回归布雷顿森林体系缺乏技术操作性，黄金很难再回归到货币体系中，而浮动汇率 制度也很难改变。

　　有人还提议将国际货币基金组织(IMF)改造成世界央行，成为发行世界货币、监管资金流动的超级银行。但中国 人民银行参事、中国驻IMF前执行董事魏本华认为行不通，他说，这个建议本身是美妙的，但目前没有落地生根的可能性， “至少有两座无法逾越的大山，首先，哪一个国家的央行愿意自废武功，将自己的权利上缴？让一个不知道谁说了算的国际组 织掌控自己的经济调节按钮？第二，如果由世界央行发行货币，很难想象这种货币可以在世界上畅通无阻地流动。毕竟，目前 的现实是，还有很多国家的货币无法自由兑换。可行的方案是，改革而非颠覆。”

　　独立经济学家、《环球财经》杂志总编向松祚也认为，将IMF改造成世界央行的想法实现的可能性不大，相反，几 个区域性货币可能诞生，欧元、日元、人民币等将很有可能发挥这样的作用。

　　在首届清华环球财经高级论坛上，大多数专家都认为改革国际货币基金组织势在必行，在该组织中，增加发展中国家 的投票席位是一个改革方向。目前，美国在世界银行、国际货币组织中拥有一票否决权(反对票数超过15％即可否决提议， 美国分别拥有国际货币基金组织和世界银行16.8％和16.38％的投票)，中国目前分别有国际货币基金组织和世界银 行3.7％和2.78％的投票席位。

　　除了增加发展中国家如中国在国际货币基金组织中的席位，魏本华还认为，IMF和世行的高层领导选用机制，应摒 弃国籍成见，遵循“能者上”的原则。其次，IMF在对出现危机的国家施援时，不该附加太多“政治条件”。金融危机预警 机制也急需建立。