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新华网专稿:为对付日益猖獗的索马里海盗,过去一个月来,北约、俄罗斯、欧盟、印度等先后宣布派遣军舰前往索马里附近海域执行巡逻任务,保护过往商船。然而,正如海盗此前所叫嚣的那样,他们完全没有因为这些外国战舰的到来而表现出丝毫罢手的意思,反而更加疯狂地作案,并把魔爪伸向更遥远的海域。
打击行动略见成效
从7月下旬到9月下旬,连续16艘船在索马里以北的亚丁湾海域被海盗劫持。这使国际社会开始真正担心起这条重要航道的安全问题。而促使各国下定决心派遣军舰的,还是9月25日一艘载有33辆坦克和大量武器弹药的乌克兰货船被劫持一事。
从10月中旬开始,北约、俄罗斯、欧盟、印度、韩国等先后向亚丁湾派出军舰或公布了派舰计划。
从目前已经公开的信息看,北约派出了7艘护卫舰和驱逐舰,其中3艘主要是为世界粮食计划署向索马里运送救援食品的船只护航;印度派出一艘载有直升机和突击队员的大型战舰为本国商船护航;欧盟宣布从12月起开始实施代号"阿塔兰塔"的军事行动,为期12个月,行动总指挥部设在英国的诺斯伍德,总指挥为英国海军少将菲利普·琼斯;韩国政府也制订了派遣军舰的计划,如果获得国会批准,韩国军舰将有望在明年初开赴索马里附近海域,开始有史以来首次海外实战行动;俄罗斯派遣的"无畏"号导弹护卫舰目前已经到达亚丁湾开始执行任务。再加上此前就在该海域活动的一支以美国为首的多国舰队,云集亚丁湾的舰艇今后一段时间内将达到十多艘。
应当说,这些战舰的到来已经开始发挥作用。例如,本月11日,俄罗斯"无畏"号护卫舰和英国"坎伯兰"号护卫舰分别派出一架直升机阻止了索马里海盗劫持一艘丹麦货船。两名海盗在交火中被英国海军击毙。15日,"无畏"号导弹护卫舰在亚丁湾执行护卫3艘货轮的任务,中途接到沙特船只"拉比"号发出的求救信号。"无畏"号赶往事发海域,发现海盗正乘坐数艘快艇逼近"拉比"号。护卫舰上一架直升机迅速起飞击退了海盗,使"拉比"号免遭劫难。
此外,印度媒体报道说,一艘印度船只近日也在索马里附近海域遭到海盗袭击,所幸从附近一艘印度海军战舰上起飞的直升机及时赶到,才挫败了海盗的劫船企图。
海盗劫持变本加厉
但正如各国都有警察却仍无法清除盗匪的存在一样,光靠外国海军的力量也无法从根本上消灭索马里海盗。事实上,进入11月以来,海盗们变本加厉,又掀起了新一轮劫船高潮。
据国际海事局统计,从7日到16日的短短10天内,索马里海盗就劫持了5艘外国船只,其中包括在肯尼亚附近海域被劫的天津市远洋渔业公司"天裕8号"渔船,船上有16名中国人和8名外籍船员。再加上9月被劫的两艘船上的25名中国船员,目前已有41名中国人被索马里海盗劫为人质。
尤为引人注目的是,沙特阿拉伯阿美石油公司的一艘油轮15日也在肯尼亚附近海域被海盗劫持。这艘名为"天狼星"号的油轮可容纳200万桶(相当于2 8万吨)石油,是迄今为止索马里海盗劫持的最大船只。
这一系列最新劫持事件表明,外国军舰的威慑作用到目前为止仍十分有限,无法为所有通过索马里附近海域的商船提供有力保护。