问题关键还在陆上

　　索马里海盗之所以面临强大的各国海军仍然敢于肆无忌惮地四处出击，有着多方面的原因。

　　首先，海盗事件最为频繁的亚丁湾是一片面积相当广大的海域，每天有大量船只从这里通过，仅仅依靠10多艘军舰无法完全监控整个海域。

　　由索马里和也门环抱的亚丁湾位于印度洋与红海之间，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要。亚丁湾东西长约750公里，南北宽约250公里，总面积约18万平方公里，相当于我国渤海面积的两倍多。据统计，每年通过苏伊士运河的船只约有1.8万艘，其中大多数都要经过亚丁湾。此外，还有大量不经过苏伊士运河的船只---包括一些体积较小的渔船---在这一海域航行。广大的海域和众多的商船使得数量有限的外国军舰不可能对每一艘船都实施有效保护，这就给海盗以可乘之机。

　　其次，海盗作案具有隐蔽性，难以事先防范，而他们一旦控制了船只和人质，投鼠忌器的外国军舰就难以有所作为。索马里海盗通常是以改装过的普通民船作为"母船"，航行到距离较远的外海并找到目标后再放下快艇对目标船只实施包围。因此，在他们没有出手前，外国军舰很难从外表上判断出哪一艘船是海盗船。而在海盗登船控制船员后，考虑到人质的安全问题，外国军舰此时即使赶到现场也不敢轻易动用武力。

　　第三，鉴于亚丁湾的外国军舰正越来越多，索马里海盗已开始改变策略，寻找其他地点发动袭击。例如，最近落入海盗之手的"天裕8号"渔船和"天狼星"号油轮就都是在索马里以南的肯尼亚附近海域被劫持，那里距离索马里海盗经常活动的亚丁湾有两千多公里。而索马里海盗活动范围的扩大无疑也将增加外国军舰打击海盗活动的难度。

　　最后一点，也是最根本的一点，索马里海盗问题虽然看似发生在海上，但实际上问题的根源还是在陆地上。索马里海盗之所以敢于以船员和船只为筹码与船主方面展开长时间谈判，主要原因在于他们在陆地上有安全的据点，可以长时间停靠劫持来的船只，他们自身的安全也几乎不受任何威胁。海盗们还可以明目张胆地在陆地上挥霍非法所得。

　　因此，在持续战乱17年的索马里，海盗已成为对当地人来说最有吸引力的"职业"。各国通过派遣军舰所发出的武力威胁对索马里人来说并不具有太强的震慑力，因为在这个法制缺失的国家，几乎每个人都不知道自己明天是否还能活着。而除了劫持船只，他们无法想像还能通过其他什么途径使自己的腰包如此迅速地膨胀起来。

　　据说，索马里海盗今年获得的赎金总额累计已达3000万美元。或许正如一位索马里问题专家所指出的那样，现在各国派遣军舰和赎救船员所耗费的巨额资金正是对他们多年来对索马里战乱视若无睹的一种变相"惩罚"。（本网驻内罗毕记者 赵卓昀）