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各国立足点不同 避税天堂难撼动

http://www.sina.com.cn  2009年03月09日14:22   CCTV《第一时间》

  随着金融危机的恶化与蔓延,国际社会要求加强金融监管的呼声高涨,利用离岸金融中心避税的这个世界性问题再次 成为各方关注焦点。连日来,国际社会纷纷掀起“查税风暴”及相关打击行动,目标直指一些被称为“避税天堂”的国家和地 区。不过很多专家认为,短期内要想消除避税天堂并不容易。

  由于国际避税本身并不违法,因此通过法律途径限制避税天堂的说法受到了法律界人士的质疑,专家们认为,避税天 堂的形成根源在于各国税法的不一致或者缺漏。而是否参加有关的税收协定、如何制订税法是由各个国家自主决定的,其他国 家或组织无权干涉,因此,各国税法的协调一致并不简单。虽然许多国家都在对外税收协定中规定了相关合作条款,但是由于 涉及利益矛盾,这种合作并不充分,而且各国都不愿意在本国执行外国的税法,国际避税现象因此仍然十分猖獗。不过有经济 学家认为,美国即将出台的《禁止利用税收天堂避税法案》虽然只是单方面措施,对外国的约束力有限,但如果其他国家也跟 进效仿,构成国际合作体系,未来就可以对避税天堂给予沉重打击。


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