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刘洪:流感冲击下的奥巴马新政

http://www.sina.com.cn  2009年05月06日12:58  新民周刊

  刘洪

  奥巴马最近肯定对猪很“感冒”。上周恰逢他执政百日,本想总结政绩、展望未来,不想突然闹出个“猪流感”(现在准确地改称甲型H1N1流感),害得他不得不临时变更议题,将如何防治新流感作为“执政百日”记者会的第一要务。

  目前的流感,不过是奥巴马“百日新政”的插曲。但经不起摔打的陶猪储蓄罐,则肯定是奥巴马心头之痛。因为他执政下的美国经济,与这个储蓄罐何其相似!

  怎么办?奥巴马的对策,就是借此打造一个摔不坏、砸不烂的储蓄罐,或者用他自己的话说,建造一个“岩上之屋” 。他近日在华盛顿乔治敦大学的演讲中,引述《圣经》中的比喻说,建在沙上的房子会倒掉,但建在岩石上的房屋却能依然屹立。

  奥巴马事后解释,美国必须重建经济基础。在过去10年中,40%的美国企业利润来自金融领域,这是不可持续的;美国经济必须深刻转型,政府将通过制定新的教育、医疗卫生、能源计划,为经济新的腾飞奠定坚持的基础。

  奥巴马的“百日新政”中,动辄数千亿的开支项目固然吸引眼球,但其实,他的 “岩上之屋”理念则最具前瞻性。奥巴马正打算以这次危机为突破口,使美国经济进行深刻转型,其结果,不仅对美国经济,也将对世界经济产生深远影响。

  以总额7870亿美元的奥巴马“新政”为例,其中很多是短期的刺激经济行为,但更不乏长远着眼之举。比如,“ 新政”中相当部分资金用于基础设施建设和科学研究,这也将是艾森豪威尔总统开始州际公路建设以来,美国最大规模的基础设施建设;而对医学、数学等基础科学领域的投资,用奥巴马的话说,也是美国历史上投入最大的一次,将促进一系列的“新发明和新突破”。

  投资的另一个重点,则是对风能、太阳能等新能源的开发。奥巴马认为,在当前美国经济形势下,对新能源的开发将诞生一个全新产业,并为美国创造数百万就业岗位。更重要的,这将增强美国能源安全,标志着美国能源政策的重大转变,这也可能是“新政”中最具有历史意义的产业项目。

  世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫告诉我,在应对当前经济危机的过程中,目光应着眼于长远。国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩也向我坦言:“当前危机带来了破坏,但也为之前的难题提供了突破的机会。我们不能错失这样的时机。”

  从目前的一系列措施来看,奥巴马看到了当前的挑战所带来的机遇,并正在努力抓住这个难得机遇。《华尔街日报》助理总编GeraldSeib就认为,就如同外界将“邪恶轴心”视为小布什外交政策的总结一样,“岩上之屋”也将成为奥巴马经济政策的代名词。

  当然,在不能全盘推倒美国经济这座危房的前提下,还必须全面加固其岩石地基,难度也可想而知,摊子铺得太大,改造过于猛烈,甚至还有造成突然垮塌的可能。所以,奥巴马在“百日执政”记者会上也坦言,这需要政府持续不懈的努力。而在改造地基之时,政府也必须小心翼翼。

  但我总认为,知道必须改造危房,总比自以为是地认为危房安全更为可取。只要不发生灾难性的政策失误,奥巴马至少可以对墙基有所加固,至于他本人,有可能会因带领美国走出经济危机而被载入史册,而他的“岩上之屋”,则将有可能成为一个经济学名词写入历史教科书。

  当然,作为经济运行中的必然规律,任何经济体都不可能杜绝经济危机;不管是“岩上之屋”还是“泥上之屋”,也仍会有遭遇风雨侵蚀以至墙基松动的可能。但有了这次金融危机风暴的洗礼,有了奥巴马洗心革面的重新整固,美国这座经济房屋将会更能经风雨,至少在短期内,应该不会像陶猪储蓄罐那么容易摔碎了。当美国人开始加固经济“房屋”时,其他经济体该做些什么呢?-


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