重建正式启幕 战事仍未结束

　　本报驻联合国记者 席来旺 吴云 本报驻埃及记者 黄培昭

　　第六十六届联合国大会当地时间16日上午经投票表决，同意利比亚“国家过渡委员会”成为利比亚在联合国的合法代表。数小时后，安理会举行会议，一致通过第2009号决议，决定设立联合国利比亚支助特派团，初步任期为三个月。决议还决定部分解除对利比亚资产冻结、武器禁运等制裁措施。决议的通过标志着利比亚从战争向战后重建的过渡正式拉开了帷幕。

　　决议说，联合国利比亚支助特派团将由秘书长特别代表领导，以帮助利比亚进行战后重建，其主要任务包括恢复公共安全和秩序，促进法治，开展包容各方的政治对话以及制宪和选举工作，促进和保护人权，采取必要步骤启动经济复苏等。据透露，联合国利比亚支助团的规模可能为200人左右，主要在利比亚开展“政治行动”。决议重申“联合国应带领国际社会做出努力，支持利比亚主导的过渡和重建进程，以建立一个民主、独立和统一的利比亚”。

　　中国常驻联合国代表李保东当天在表决结束后的解释性发言中指出，应尽快恢复利比亚的稳定与秩序，启动具有包容性的政治进程。尽快恢复利比亚的稳定与秩序符合利比亚人民和国际社会的共同利益。李保东表示，中国将继续支持利比亚人民为维护国家主权、进行国家重建、促进国家发展所作的努力。

　　对安理会第2009号决议，阿拉伯舆论普遍表示支持。利比亚“国家过渡委员会”一位高级官员17日在接受阿拉伯电视台采访时说，利比亚欢迎、赞赏联合国设立利比亚支助特派团，认为这是联合国对利比亚战后重建事务的支持，有助于恢复利比亚的局势稳定，使利比亚早日走出战争的阴影，恢复元气，发展经济，人民安居乐业。他特别强调指出，利比亚并不希望自己成为各方逐鹿的猎场，尤其是在战后，西方大国对利比亚虎视眈眈，觊觎利比亚丰富的油气资源，甚至打算派部队进驻利比亚以保护其能源利益，左右利比亚的形势发展走向。

　　沙特阿拉伯《中东报》17日撰文指出，决议决定部分解除对利比亚资产冻结制裁以及针对利比亚中央银行、利比亚投资管理局等银行实体的制裁，这有助于逐步扫清利比亚战后重建的资金短缺的障碍，开展正常的经济重建，恢复石油等生产。

　　埃及《共和国报》17日评论说，联合国设立利比亚支助特派团，反映了以联合国为主导和核心进行利比亚战后重建的意志和决心，这其实也是国际社会的共同愿望。

　　中东媒体同时认为，利比亚战后重建仍面临诸多严峻的问题，包括政治上内部派别分化严重、矛盾丛生、执政经验匮乏等，使重建工作受到制约；经济上产业结构单一、发展畸形、对石油过分依赖；而安全上的隐患更是不可小觑。

　　另据报道，利比亚执政当局武装17日继续攻打拜尼沃利德和卡扎菲的家乡苏尔特。双方在两城的局部地区展开激烈的巷战，战事呈胶着状态。执政当局武装部队发言人当天说，武装部队在拜尼沃利德遭到卡扎菲残余部队狙击，被迫进行“战术撤退”。武装部队指挥官赛利姆·朱哈表示，武装部队自16日晚就完全控制了苏尔特机场，目前攻坚的重点“在苏尔特及其郊区的大片建筑物内，卡扎菲的残余部队就聚集在那里”。

　　(本报联合国、开罗9月17日电)