美防长帕内塔亚太行：中日都是重点

　　潘寅茹

　　[ 帕内塔与日方就美在日军事基地调整以及导弹防御系统的扩大化等议题进行商讨，并呼吁强化美日同盟，同时表示对亚太地区领土争端不持立场 ]

　　据新华社报道，美国国防部长帕内塔17日抵达北京开始访华。鉴于中美关系的重要性，加之中日最近因钓鱼岛问题引发的紧张关系，帕内塔此次亚太之旅格外引人关注。

　　帕内塔的亚太之旅始于15日，在这期间，他将前往日本、中国与新西兰。这是自去年7月上任后，帕内塔第三度到访亚太，同时也是其首次以美国防长的身份出访中国。

　　在对日本为期两天的访问中，帕内塔与日方高级官员就美在日军事基地调整以及导弹防御系统的扩大化等议题进行商讨，并呼吁强化美日同盟，同时也表示对亚太地区领土争端不持立场，期望当事国通过外交手段冷静、和平、建设性地解决争议。

　　强化美日同盟

　　当地时间9月17日，帕内塔先后与日本外相玄叶光一郎、防卫大臣森本敏进行会晤。在与玄叶光一郎的会谈中，帕内塔表示，为了亚太地区的安全保障和繁荣，现在正是应该强化美日关系的时期。玄叶认为，日美安保体制是维护日本安全和亚太地区稳定不可或缺的因素，今后要继续深化日美关系。

　　会晤的最大成果就是美日双方就在日建立第二套反导系统达成一致。

　　目前，美国已在日本北部建立一座X波段雷达系统，日本官方称其为“AN/TPY-2”。该雷达追踪系统为终端高空防御系统而研发，在弹道导弹轨迹的确认和协调拦截器方面扮演至关重要的作用。日本现有的这套雷达系统建于青森县滨海城市轻津的车力基地。

　　不过，美日双方目前尚未就第二套反导系统的选址达成一致。日本官员表示，美国方面已派出一个工作小组抵达日本，将就具体选址等细节问题与日本方面开展进一步的协商。

　　在会后的记者会上，帕内塔表示，美日双方有必要重新认识同盟的作用、责任、能力。美日双方将在信息安全、宇宙开发、网络安全、导弹防卫等方面深化同盟关系，并暗示今后有可能对美日安保合作大纲进行修订。

　　美国媒体分析认为，目前，美国希望在东北亚地区打造一个类似于波斯湾地区的密集型区域性导弹防御网络。在波斯湾地区，美国的安全防御行动剑指伊朗，而在东北亚，美国强调针对朝鲜。

　　当前，在太平洋地区承担导弹防御任务的美国海军巡洋舰与驱逐舰已广泛拥有X波段雷达技术，因此，在日本本土兴建第二套雷达系统，将赋予美军在亚太地区拥有更大的灵活性，雷达系统的侦测范围也将进一步扩大。

　　帕内塔还与森本敏探讨了在冲绳部署12架美军鱼鹰式运输机的计划。该计划在上周引发了冲绳当地数万民众的强烈抗议。

　　中美两军合作

　　应中国国防部长梁光烈邀请，帕内塔已于昨晚抵京，开始对中国进行为期4天的正式访问。除北京外，帕内塔还将赴青岛参观访问。

　　针对帕内塔的此次访华，中国国防部新闻发言人耿雁生曾在8月末表示，作为中美开展的又一项重要的军事交往项目，中方欢迎帕内塔访华，为此中方高度重视，正在进行认真准备。

　　美国国防部高级官员也表示：“过去几年来，中美军事关系历经起伏，表明中美在军事领域缺乏互信。帕内塔首次以防长身份出访中国，将巩固中美之前在军事领域取得的成果，同时，也将促使中国确信美国重返亚太的战略并不是出于围堵中国的目的。”

　　展望中美军事关系，美国官员认为，中美在军事领域加大合作将有助于双方加强共识，增加双方在军事领域的透明度，拓展深化军事交流的渠道，避免双方因缺乏战略误判走向对抗。

　　帕内塔亚太之行的最后一站是新西兰，他将成为30年来首次访问新西兰的美国防长。