委内瑞拉政府8日宣布,总统查韦斯无法出席原定10日举行的就职仪式,因此推迟这一宪法“规定动作”。反对派领导人要求国会议长充任临时总统,执政党坚决反对。与此同时,一些拉美地区国家领导人将于本周访问委内瑞拉声援查韦斯。同日,委官方称查韦斯健康状况已有好转。
□动态
查韦斯正进行恢复性练习
8日,委内瑞拉通讯与信息部部长通过直播节目向国民公布查韦斯的医疗报告称,查韦斯病情稳定,已经可以在病房内走动。查韦斯正在根据身体的状况按照主治医师的建议进行恢复性练习。
国会允许查韦斯推迟就职
委内瑞拉全国代表大会主席、即国会议长迪奥斯达多·卡韦略8日在国会宣读一封副总统尼古拉斯·马杜罗的信函,公布查韦斯推迟就职的消息。
查韦斯应于本月10日在国会宣誓就职,但由于目前仍在古巴接受治疗,因而他请求国会根据宪法第231条规定的“突发原因”,暂缓进行宣誓就职仪式。
在卡韦略宣读了查韦斯要求延期宣誓就职的请求后,占国会多数席位的执政党议员全票通过并允许查韦斯继续在古巴接受治疗,而势弱的反对党议员集体投弃权票以示抗议。
卡韦略在信中说,医疗小组建议,查韦斯的康复过程“将延续至1月10日之后”,据此他无法于10日在国会参加总统就职仪式。马杜罗说,查韦斯依据宪法第231条,选择今后某一日期在最高法院宣誓就职。不过,政府方面没有给出新的就职日期或时间表。
查韦斯58岁,去年6月确诊盆腔肿瘤,迄今接受多轮手术,最近一次在去年12月。他在去年10月的总统选举中成功连任,赢得新一届6年任期。
这名左翼领导人的身体状况牵动委内瑞拉国内局势,他的盟友坚称,无论能否出席10日的就职仪式,查韦斯都是总统,就职仪式可以延期举行;反对党反对延期,寻求重新选举总统。
反对派提议长任临时总统
卡韦略和马杜罗日前明确表示,无论查韦斯本月10日能否宣誓就职,他仍是通过公开、合法和透明程序选出的总统,就职仪式只是一种“形式”。
委反对党联盟则认为,宪法仅允许改变宣誓仪式地点,而宣誓日期无法更改。反对党认定,执政党推迟总统就职仪式违宪,希望政府宣布查韦斯暂时缺勤,但提议卡韦略充任临时总统。查韦斯前往古巴就医前已指定政治接班人马杜罗代管政府事务。
不过,无论卡韦略,还是马杜罗,都异口同声保持同一战线,声称查韦斯无论能否按时就职都是总统,不愿在这一时刻取而代之。
两派各争取国内外支持者
委内瑞拉执政党——统一社会主义党日前号召所有查韦斯支持者于10日上午在首都加拉加斯举行大型集会向总统表达支持,并宣布多位拉美领导人也将来到委内瑞拉力挺查韦斯。
另一方面,反对党联盟也号召其支持者于10日举行游行示威并进行有组织的罢工。
此外,反对党联盟还致信多国驻委内瑞拉使馆和多个国际组织请求声援。反对党联盟的前总统候选人卡普里莱斯表示,政府应尽快公布查韦斯真实病情以确定他是否有能力继续执政。
□反应
拉美盟友纷纷访委声援
一些拉美地区国家领导人定于10日前往加拉加斯,声援查韦斯。乌拉圭总统何塞·穆希卡和玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯以及厄瓜多尔外长帕蒂尼奥先后确认将赴委参加由政府组织的支持查韦斯的活动。
阿根廷总统克里斯蒂娜·德基什内尔则表示将于11日到访委内瑞拉,并前往古巴首都哈瓦那看望正在接受治疗的查韦斯。
穆希卡接受玻利维亚《共和国报》采访时说,“查韦斯的健康不由我们控制,我们的作用是支持委内瑞拉政府和人民”。
美国呼吁各方和平磋商
鉴于委内瑞拉总统查韦斯因病缠身不能如期于10日宣誓就职,美国国务院发言人维多利亚·纽兰8日呼吁委内瑞拉各方就此开展和平磋商。
纽兰在国务院例行新闻发布会上重申,委内瑞拉当前面临的问题应由委内瑞拉人自己决定,相关磋商应当倾听各方意见。她说:“磋商需要和平进行,任何一方都不应当诉诸暴力,不应为暴力寻找借口。”
纽兰再次祝愿查韦斯“尽早康复”。
□分析
有待最高法院最终表态
推迟就职仪式意味着查韦斯阵营还不准备承认总统无法履行职责。对此,反对党要求最高法院出面解读宪法,给出说法。
委内瑞拉反对党主要领导人恩里克·卡普里莱斯说:“我不知道最高法院的法官们在等什么?毫无疑问,委内瑞拉现在已经出现一场宪法争议。”
执政党认定,推迟就职仪式符合宪法。“任何人有疑问,就去最高法院吧!”议长卡韦略回应。副总统马杜罗先前说,就职仪式仅是一种“形式”,反对党“误读”宪法。
委内瑞拉宪法没有明确指出是否可以改变总统宣誓就职的日期,这成为两派争论的焦点。截至目前,委最高法院没有就此给出司法解释。
□观察
委不会陷入“权力真空”
分析人士认为,尽管委国内出现一些示威活动,但由于反对派实力并不占优,抗议难成气候。
委内瑞拉总检察长弗洛雷斯此前表示,由于查韦斯是连任总统,其政府具有“延续性”,因此宣誓就职仪式并不是新任期开始时必不可少的程序,并且查韦斯此前已获得国会未限定期赴古巴治疗的许可。
分析人士认为,虽然最高法院还未作出最终表态,但查韦斯推迟宣誓就职已得到多数政府官员及最高检察院的支持,国会也予以通过,因此不会有太多变数。同时,查韦斯在国内拥有800多万支持者,执政党把持着国会以及全国绝大多数州的控制权,反对派难以形成强大的“反查”压力,副总统马杜罗在查韦斯治疗期间继续代行总统权力将是大概率事件。
本版据新华社、央视