【环球网综合报道】据日本《毎日新聞》4月22日报道,日本政府4日决定自2014年度起,将制作并公开内阁会议和阁僚恳谈会的会议记录,并于22日公布了4月1日的内阁会议记录和内阁成员恳谈会议事录。这是自1885年日本内阁制建立以来日本政府首次公开内阁会议记录。
据报道,日本内阁会议是由决定内阁意见、通过政府法案、决定人事调动的内阁成员组成的会议,内阁恳谈会则是内阁们沟通意见的会议。22日公布的内阁会议记录对时间、地点、参会者、议题发言者及发言内容等都做了详细记录,但目前公开的会议记录仍只停留在表面形式上的谈话,政策决定的透明度问题仍有待解决。安倍政权虽然对外表现出提倡信息公开的态度,但从内阁成员“不公布最为恰当”的发言中不难看出信息实际上还不够透明。
日本内阁会议4月1日做出决定,将原有的“武器出口三原则”更改为“防卫装备转移三原则”。而会议记录显示,安倍晋三在内阁会议上表示,新的原则将明确防卫装备转移相关的具体要求,包括转移基准、手续、限制等等,并指出政府要使信息对内对外具有透明性。
会议记录工作主要由三名官房副长官及一名内阁法制局长官四人共同完成,官房长官负主要责任,内阁总务官负责协助工作和汇总。因会议后要向各内阁成员确认发言,会议记录一般在三个月后对外公布。
对于会议记录的公开,目前最受关注的还是公开了哪些内容。一名自民党原内阁成员表示,内阁会议中,多数情况下大家都是在读政府给准备好了的发言稿。虽然也有官员即兴进行提纲外的发言,但这种情况通常被政府归为《情报公开法》没有明确规定的范围之内,而不会公开。
日本政府会议参与人员均来自内阁成员,迄今为止共召开172次。日本行政改革担当大臣稻田朋美在22日召开的记者会上表示,内阁会议记录涵盖了之前172次会议的全部内容。但内阁官房长官菅义伟则表示,由于国家安全保障会议的会议记录包括了日本政府在外交和安全问题处理上的一些机密内容,故应慎重对待。(实习编译:王思宇 审稿:夏毅敏 关超)
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