法制晚报讯（记者 黎史翔） 据美国有线电视新闻网报道，美国总统特朗普28日签署一份名为“能源独立”的行政命令，旨在推翻奥巴马政府时期的气候政策，并声称要“终结（奥巴马政府发起的）煤炭战争”。
报道指出，这份行政命令最重要的内容是要求“暂缓、修改或废除”奥巴马政府2015年推出的《清洁电力计划》相关行动。
《清洁电力计划》是奥巴马政府气候政策的核心，要求美国发电厂到2030年在2005年基础上减排32%。此前，美国最高法院已于2016年2月下令暂缓执行《清洁电力计划》，因此该政策实际上从未实施。
此外，行政命令还解除了联邦土地煤炭开采租赁的临时禁令以及石油、天然气和页岩气开采的相关限制，要求重新评估温室气体的所谓“社会成本”，并废除了奥巴马有关气候变化与国家安全等相关总统备忘录。
但是，报道称这一行政命令将同样面对环保人士和地方政府的法律诉讼挑战，有可能在法庭上争论几个月后才能得以贯彻实施。但分析人士称，这至少释放了一个明显信号，那就是特朗普与奥巴马政府对待能源和气候变化的立场完全不同。
美国是否退出《巴黎协定》仍在讨论之中
特朗普曾称气候变化是骗局，并在选举期间威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定》。但这份行政命令并未谈及《巴黎协定》。
一名白宫高级官员在背景情况介绍记者会上说，气候变化是“一个值得注意的问题”，美国会不会退出《巴黎协定》仍在讨论之中。
对于这份行政命令，一些专家认为，从国际层面看，这将使美国很难达到在《巴黎协定》中承诺的减排目标，即在2025年之前将碳排放在2005年的基础上减少26%。
而从国内层面看，其实也很难实现特朗普政府所说的促进经济增长与创造就业的目标。
专家认为，以煤炭产业为例，这个行业在美国呈长期衰退趋势，是因为它无法与低价天然气及可再生能源竞争，市场因素导致美国煤矿工人数量降至今天位于历史最低水平的6.6万人。
编译/记者 黎史翔
