美驻以使馆迁不迁，特朗普还没想好

　　2月15日，华盛顿，特朗普与以色列总理内塔尼亚胡在白宫会晤。

    王宏彬（新华社专特稿）

　　美国国务卿雷克斯·蒂勒森14日说，总统唐纳德·特朗普还在考虑是否将美国驻以色列使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷一事，最主要的考量因素是迁址会否影响巴以达成和平协议的前景。

　　特朗普“非常小心翼翼”

　　蒂勒森当天接受美国全国广播公司《与新闻界对话》电视节目采访时说：“总统要非常小心翼翼地搞清楚这一决定将如何影响（中东）和平进程。”
　　蒂勒森说，特朗普的决定将基于有关各方的反馈，其中包括“以色列认为（迁馆）对和平方案有益还是添乱”。
　　耶路撒冷主权和归属问题一直是巴以问题的核心之一。根据联合国1947年通过的巴勒斯坦分治决议，耶路撒冷为国际化城市，由联合国管理。
　　以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷，后又宣布整个耶路撒冷为其“永久和不可分割”的首都。但国际社会普遍不承认以色列对耶路撒冷拥有主权，很多和以色列有外交关系的国家把大使馆设在以色列经济中心特拉维夫，而非耶路撒冷。美国虽然是以色列最主要的盟友，但也没把大使馆设在耶路撒冷。

　　特朗普相关表态引关注

　　特朗普在竞选美国总统期间表示，当选后将承认耶路撒冷为以色列首都。当选后他提名竞选顾问戴维·弗里德曼为美国驻以色列大使。弗里德曼表示，期待“在位于以色列永恒之都耶路撒冷的美国大使馆”工作，暗示美国使馆将迁往耶路撒冷。
　　此举引发国际社会高度关注，特朗普就任后没有再提将承认耶路撒冷为以色列首都一事。然而，2月以色列总理内塔尼亚胡访美时，特朗普表示，“愿意看到此事（使馆迁址）得到落实”。
　　美国国会1995年10月通过《耶路撒冷使馆法案》，承认耶路撒冷为以色列首都，并要求政府于1999年5月31日前把使馆迁往耶路撒冷，但允许总统出于国家安全利益考虑推迟迁馆，且必须每６个月向国会通报一次。
　　特朗普的前任都决定推迟迁馆。去年12月，时任总统贝拉克·奥巴马卸任前又一次推迟搬迁。特朗普将于今年5月决定，是延续这一做法，还是批准迁馆。