晨报见习记者 顾文俊
近期，中国周边外交正呈现出一波向好势头：19日，中菲南海问题双边磋商机制首次会议将在贵阳举行；18日至20日，韩国前总理李海瓒作为总统特使将对华进行访问；接下来，中日领导人会晤也有可能实现。如何看待周边外交出现的这几抹新绿？
本期访谈嘉宾：著名学者 中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣
中菲南海磋商：
争议搁置一边？
新闻晨报：自杜特尔特上任以来，中菲将首次就海上纠纷展开双边磋商，应当对此抱以什么样的期待？
金灿荣：中国希望周边稳定，尤其是南海局势的稳定。南海局势的焦点是中菲，过去几年，中菲矛盾比较突出，但杜特尔特上台以后，菲律宾对外方针有所调整，中国将其视为机会，如果我们能够将中菲南海问题搁置起来，不仅会有利于中菲关系，也有利于南海稳定。
新闻晨报：菲律宾驻华大使罗马纳说，杜特尔特在对华关系上采取的是把南海问题置于一条轨道、把无争议的领域置于另一轨道。从中能否看出菲方在改善对华关系中的诚意？
金灿荣：在美国鼓动之下，菲律宾跟中国闹了几年，实际上它的损失很大，而且没有获得任何进展。它的经济发展毕竟落后于中国，与中国对抗，它的损失比中国更大。菲方现在也希望南海争端能被搁置一下，搁置争议，转而搞经济合作，毫无疑问，对它是有好处的。
新闻晨报：有分析说，通过对话协商，中菲在能源资源、海警合作等领域很有可能达成共同发展的协议。
金灿荣：好几年前，中国、越南、菲律宾就曾经有过一个根据各方出资状况、三方共同开发南海的协议，后来因为南海问题重新突出，这个计划就不了了之。现在，中菲关系整体环境在改善，通过一些技术性手段把南海问题控制一下，中菲关系恢复到以经济合作为主的轨道是有可能的。
韩国特使来访：
萨德不再突出？
新闻晨报：韩国新总统文在寅派遣特使来华沟通。评论说，因萨德部署问题陷入低谷的中韩关系正迎来曙光，而中韩关系的问题重心也从萨德转向了朝核，萨德问题不再突出。是不是这样？
金灿荣：萨德问题和中韩关系的走低存在一定的联系，但是不能完全挂钩。萨德问题还是得认真解决，因为这个问题伤害了中国的战略利益。与此同时，中方还是希望中韩关系稳定。韩国现在出现政权变化，新政府同中国呈现出更多默契，双方在对朝政策上立场就很接近，在恢复两国关系的问题上立场也很接近，但是，能不能真正恢复，还得看李海瓒带来了什么样的新方案，看韩方在萨德问题上有什么新立场。
新闻晨报：就朝核问题，韩国新政府与中方之间的共识和分歧分别体现在哪里？
金灿荣：共同点是不希望朝鲜拥核，按照联合国决议对朝施加制裁，同时保持对话。分歧在于，韩国希望我们完全站在韩国立场，这个期望有点高，中方做不到，因为国家利益不同，我们还是希望在朝韩之间保持某种均衡，这令韩方有些失望。但是，总体而言，文在寅政府和中国政府的对朝政策还是比较相似的。
日考虑亚投行：
对华姿态转向？
新闻晨报：15日晚，安倍首相通过电视节目委婉表达在条件允许下愿意积极探讨加入亚投行的可能，这被认为是日本政府在对华姿态上的转向，当然，也有观点认为，做出这一判断还为时尚早。
金灿荣：中方一直以来都希望中日关系稳定，近些年来中日之间的麻烦主要是日本造成的。日本很难接受中国崛起的事实，老是跟中国捣乱，比如，中国的高铁修到哪儿都会碰到日本高铁跟我们竞标，它的出发点就是让我们搞不成，另外，在南海和东海，它也不消停。最近之所以态度上有些改变，主要是因为形势变了，它本来想跟美国一起搞TPP把中国排除在外，孰料美国率先放弃TPP，反倒是中国领衔的亚投行和“一带一路”搞得风生水起，应该说，日本政府对华心态并没有变，是客观形势逼着它在态度上有所转变。
新闻晨报：习主席在与二阶俊博的会谈中说，“一带一路”倡议可以成为中日两国实现互利合作、共同发展的新平台和试验田。这个新平台上的合作如何开展？中日关系能否借由地缘经济的联系发生大大的改观？
金灿荣：“一带一路”有很多投资机会，如果日方能摒弃政治意识形态，中日之间在经济上有很大的合作空间，因为日本有资金，有技术，还有国际合作经验。但是，日方并没有下决心转变思路，它只是向着积极方向转变态度。中日关系能否实现正常化，还不能下结论。
新闻晨报：通过经济上的合作，我们可不可以向更多日本民众证明中国和平发展的决心、寄希望于后安倍时代中日关系会大大的改观？
金灿荣：现在的事实是整个日本政坛的右翼化，而安倍的地位还比较稳定。只能说这半年，因为中国的几个项目做得不错，美国对日态度有些淡化，所以，中日关系的紧张会有微妙的松动。
新闻晨报：中菲、中韩、中日三组双边关系出现的积极信号都离不开美国因素的影响，周边外交的回暖恰恰伴随着近期中美关系的改善，如何理解这二者之间的关系？
金灿荣：过去，中美关系曾经是中国外交中的重中之重，现在虽然不这么说了，但在实践中，稳定中美关系仍是关健。中美关系一稳定，中国周边的态势也就好转了，同样，我们把周边关系处理好了，美国在对华战略上也就少了抓手。所以，二者互有联系、形成互补，但是，相比之下，中美关系的主导型更强些。
近期，中国周边外交正呈现出一波向好势头：19日，中菲南海问题双边磋商机制首次会议将在贵阳举行；18日至20日，韩国前总理李海瓒作为总统特使将对华进行访问；接下来，中日领导人会晤也有可能实现。如何看待周边外交出现的这几抹新绿？
本期访谈嘉宾：著名学者 中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣
中菲南海磋商：
争议搁置一边？
新闻晨报：自杜特尔特上任以来，中菲将首次就海上纠纷展开双边磋商，应当对此抱以什么样的期待？
金灿荣：中国希望周边稳定，尤其是南海局势的稳定。南海局势的焦点是中菲，过去几年，中菲矛盾比较突出，但杜特尔特上台以后，菲律宾对外方针有所调整，中国将其视为机会，如果我们能够将中菲南海问题搁置起来，不仅会有利于中菲关系，也有利于南海稳定。
新闻晨报：菲律宾驻华大使罗马纳说，杜特尔特在对华关系上采取的是把南海问题置于一条轨道、把无争议的领域置于另一轨道。从中能否看出菲方在改善对华关系中的诚意？
金灿荣：在美国鼓动之下，菲律宾跟中国闹了几年，实际上它的损失很大，而且没有获得任何进展。它的经济发展毕竟落后于中国，与中国对抗，它的损失比中国更大。菲方现在也希望南海争端能被搁置一下，搁置争议，转而搞经济合作，毫无疑问，对它是有好处的。
新闻晨报：有分析说，通过对话协商，中菲在能源资源、海警合作等领域很有可能达成共同发展的协议。
金灿荣：好几年前，中国、越南、菲律宾就曾经有过一个根据各方出资状况、三方共同开发南海的协议，后来因为南海问题重新突出，这个计划就不了了之。现在，中菲关系整体环境在改善，通过一些技术性手段把南海问题控制一下，中菲关系恢复到以经济合作为主的轨道是有可能的。
韩国特使来访：
萨德不再突出？
新闻晨报：韩国新总统文在寅派遣特使来华沟通。评论说，因萨德部署问题陷入低谷的中韩关系正迎来曙光，而中韩关系的问题重心也从萨德转向了朝核，萨德问题不再突出。是不是这样？
金灿荣：萨德问题和中韩关系的走低存在一定的联系，但是不能完全挂钩。萨德问题还是得认真解决，因为这个问题伤害了中国的战略利益。与此同时，中方还是希望中韩关系稳定。韩国现在出现政权变化，新政府同中国呈现出更多默契，双方在对朝政策上立场就很接近，在恢复两国关系的问题上立场也很接近，但是，能不能真正恢复，还得看李海瓒带来了什么样的新方案，看韩方在萨德问题上有什么新立场。
新闻晨报：就朝核问题，韩国新政府与中方之间的共识和分歧分别体现在哪里？
金灿荣：共同点是不希望朝鲜拥核，按照联合国决议对朝施加制裁，同时保持对话。分歧在于，韩国希望我们完全站在韩国立场，这个期望有点高，中方做不到，因为国家利益不同，我们还是希望在朝韩之间保持某种均衡，这令韩方有些失望。但是，总体而言，文在寅政府和中国政府的对朝政策还是比较相似的。
日考虑亚投行：
对华姿态转向？
新闻晨报：15日晚，安倍首相通过电视节目委婉表达在条件允许下愿意积极探讨加入亚投行的可能，这被认为是日本政府在对华姿态上的转向，当然，也有观点认为，做出这一判断还为时尚早。
金灿荣：中方一直以来都希望中日关系稳定，近些年来中日之间的麻烦主要是日本造成的。日本很难接受中国崛起的事实，老是跟中国捣乱，比如，中国的高铁修到哪儿都会碰到日本高铁跟我们竞标，它的出发点就是让我们搞不成，另外，在南海和东海，它也不消停。最近之所以态度上有些改变，主要是因为形势变了，它本来想跟美国一起搞TPP把中国排除在外，孰料美国率先放弃TPP，反倒是中国领衔的亚投行和“一带一路”搞得风生水起，应该说，日本政府对华心态并没有变，是客观形势逼着它在态度上有所转变。
新闻晨报：习主席在与二阶俊博的会谈中说，“一带一路”倡议可以成为中日两国实现互利合作、共同发展的新平台和试验田。这个新平台上的合作如何开展？中日关系能否借由地缘经济的联系发生大大的改观？
金灿荣：“一带一路”有很多投资机会，如果日方能摒弃政治意识形态，中日之间在经济上有很大的合作空间，因为日本有资金，有技术，还有国际合作经验。但是，日方并没有下决心转变思路，它只是向着积极方向转变态度。中日关系能否实现正常化，还不能下结论。
新闻晨报：通过经济上的合作，我们可不可以向更多日本民众证明中国和平发展的决心、寄希望于后安倍时代中日关系会大大的改观？
金灿荣：现在的事实是整个日本政坛的右翼化，而安倍的地位还比较稳定。只能说这半年，因为中国的几个项目做得不错，美国对日态度有些淡化，所以，中日关系的紧张会有微妙的松动。
新闻晨报：中菲、中韩、中日三组双边关系出现的积极信号都离不开美国因素的影响，周边外交的回暖恰恰伴随着近期中美关系的改善，如何理解这二者之间的关系？
金灿荣：过去，中美关系曾经是中国外交中的重中之重，现在虽然不这么说了，但在实践中，稳定中美关系仍是关健。中美关系一稳定，中国周边的态势也就好转了，同样，我们把周边关系处理好了，美国在对华战略上也就少了抓手。所以，二者互有联系、形成互补，但是，相比之下，中美关系的主导型更强些。
聚焦
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