新华社北京8月22日电美国总统特朗普当地时间21日晚公布对阿富汗战争新战略：战争还得继续打，美国不会从阿富汗撤军，相反将投入更多兵力，目的是摧毁“基地”组织，阻止塔利班势力卷土重来，直到取得“胜利”。
分析人士认为，此次调整并非战略性变化，更多的只是战术性调整，换汤不换药。所谓新举措，美国政府之前就采用过，这次无非是旧措施的再次排列组合。
【新闻事实】
特朗普在弗吉尼亚州阿灵顿迈尔-亨德森联合基地的讲话中指出，美国将整合外交、经济和军事力量，并对在将来达成一个包括塔利班在内的政治解决方案持开放态度。
8月21日，美国总统特朗普在弗吉尼亚州阿灵顿发表讲话。（新华/美联）他在讲话中强调这场战争的军事意义，他认为美军一旦撤走，将使阿富汗战场留下真空，诸如“基地”和“伊斯兰国”等恐怖组织会趁虚而入。
他还强调：“我们（对阿富汗）承诺的付出不会无穷无尽，我们的支持也不是空白支票，美国人民希望看到真正意义上的改革和实实在在的结果。”
尽管特朗普当天没有明确宣布向阿富汗增兵，但在其讲话后，美国国防部长马蒂斯则表示，多个美国盟友国家已承诺向阿富汗增派军力。
【深度分析】
特朗普此次宣布的对阿“新战略”是在经过长达数月的军政各方评估后作出的指导性意见，可谓千呼万唤始出来。
8月21日，美国总统特朗普在弗吉尼亚州阿灵顿发表讲话。（新华/法新）国际政策研究中心执行主任比尔·古德费洛对新华社记者说，塔利班咄咄逼人的攻势令阿富汗政府处境艰难。美国政府，尤其是军方对这一现状极为担忧。此次美国推出的所谓阿富汗“新战略”，主要目的是为了防止阿富汗政府瓦解。
中国国际问题研究院战略所副研究员李青燕则指出，新战略把巴基斯坦、印度与阿富汗问题及南亚战略综合起来考虑。对巴基斯坦主要是以援助为要挟的打压，对印度则更多是拉拢其为美国站台，平衡其他地区力量。
美国出于自身安全利益考虑，继续在阿驻军客观上有利于遏制伊斯兰国等极端组织在这一地区的发展壮大，但同时各国力量的博弈也使这一地区的反恐问题趋于复杂化、长期化。
【第一评论】
阿富汗战争已经打了近16年。回顾战争过程，从推翻塔利班政权，到漫长的反恐拉锯、安全重建，多番尝试，效果都不理想。究其原因，美国强行干涉与阿富汗国情之间的矛盾难以调和，也就是“水土不服”。
8月21日，美国总统特朗普在弗吉尼亚州阿灵顿发表讲话。（新华/美联）武力不能造就和平，小布什和奥巴马曾先后向阿富汗增兵，但并未实现阿富汗的和平。毕竟，大批新增兵力在手，很难让决策者去考虑构建广泛对话等见效更慢的根本方法。也正是这种做法，让阿富汗一再错过和平发展的机会，反而陷入武力冲突的漩涡。
对此，很多美国民众已有清醒认识。近年来各种民调显示，大多数美国民众认为，阿富汗战争从一开始就是错误。在这种现实、这种民意面前，很难想象特朗普的阿富汗政策能持续多久。换汤不换药，不仅难以让厌倦战争的老百姓满意，也不可能换来阿富汗的持久和平与安宁。
【背景链接】
2001年“9·11”事件发生后仅一个月，美国政府就以阿富汗塔利班政权藏匿策划制造这一事件的“基地”组织领导人本·拉丹为由，率北约联军攻入阿富汗，其驻军曾一度超过10万人。
2014年年底，美国主导的北约联军结束在阿作战任务，其后主要向阿富汗安全部队提供培训、技术等支持。按此前计划，驻阿美军人数2016年年底应降至约1000人。但目前驻阿美军约为8400人，北约其他国家在阿富汗驻军约5000人。奥巴马此前多次放缓驻阿美军撤军步伐。
近来，阿富汗境内恐怖组织不断兴起，塔利班势力再度抬头。联合国报告显示，今年上半年阿富汗境内冲突已造成1662名平民死亡，超过3500人受伤，创近十年来新高。（参与记者陆佳飞、刘晨、沈敏、闫洁、王宏彬、王丰丰，编辑冯玉婧、魏建华、王申，视频编辑孙硕）
