5月3日,一向以“人权卫士”自居的美国在联合国经社理事会下属的人权委员会改选中落选。同一天,由美国政府提名的候选人竞选连任联合国国际麻醉品管制局副局长的努力也遭到失败。这两件事使美国感到大丢面子。于是,美国国会中一些共和党和民主党议员恼羞成怒,想出来一个报复办法:如果美国在联合国人权委员会中的席位明年不能得到恢复,美将停止缴纳定于明年补交的拖欠联合国的2.44亿美元会费。
这些美国国会议员企图以拒交拖欠会费来对联合国经社理事会及其成员国施加压力,迫使它们明年投美国的票。这就好比一个既拖欠学费不交,又因品行不端而受到处分的学生对校方威胁说:“如果不撤销对我的处分,拖欠的学费我就不交了!”
欠债就要还钱,这是天经地义的。交纳会费是联合国每一个成员国应尽的义务,不容随意拖欠。而令人难以置信的是,美国这个世界上最大的发达国家,竟然长期拖欠它应当分摊的会费不交。结果弄得联合国的财政状况捉襟见肘,联合国工作的正常运转受到严重影响。据统计,美国至今拖欠联合国会费共约15亿美元,是拖欠会费最多的国家。去年圣诞节前夕,第五十五届联大全体会议经协商一致,通过了新的联合国经常性预算和经费分摊比额方案。美国的分摊比例有所下降。这样,美国才答应今年缴纳拖欠会费5.82亿美元,明年再补交2.44亿美元。美国是世界首富,GDP高达10万亿美元。美国会通过的2001财年国防预算也高达2880亿美元。区区15亿美元对它来说实在微不足道。
美国拖欠会费,绝对不是拿不出这笔钱。它完全是故意拖欠,以此作为要挟联合国的一种手段。记得去年年初,美国参议院外交关系委员会主席赫尔姆斯就曾经口出狂言,说美国缴纳会费需要得到“回报”,这些回报包括:联合国应当按照美国的意图进行改革,安理会必须成为“美国外交的有效工具”,等等。
现在,美某些国会议员又想要得到新的“回报”,把补交会费与美在联合国人权委员会的席位问题挂钩。其实,美在这次人权委员会改选中落选完全是咎由自取,怪不得别人。尽管美国自己对它的落选感到意外,但其他许多国家的代表却认为,这一结果“非常正常”,这说明国际社会反对美国长期以来在国际上将自己的人权标准强加于人的霸道做法。
事实的确如此。美国自己的人权记录不怎么样,却一贯以“人权卫士”自居,打着“维护人权”的幌子,到处教训别人,干涉别国内政。在这面旗帜下,它曾出兵伊拉克,轰炸科索沃,使许多无辜平民百姓死于非命,人权遭到粗暴践踏。美国新政府上台以来,在一系列重大人权问题上与大多数国家的意愿背道而驰。它拒绝履行关于减少温室气体排放的《京都议定书》,拒不批准禁止制造和使用地雷条约,甚至想推翻它自己签了字的《反弹道导弹条约》,不顾大多数国家的反对,部署国家导弹防御系统,破坏全球战略稳定,威胁别国的主权和安全。美国的种种劣行不得人心,它在国际社会非常孤立,因此它这次落选是不奇怪的。
美国某些议员想以“不交欠款”来威胁别人,迫使别人投它的票,这仍然是想把自己的意志强加于人的霸道行径,是行不通的。美国只有放弃这种“我行我素”的“任我行”思维方式,学会在国际社会中平等对待别的国家,今后才能避免孤立和被动局面。(许宏治)
|