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楼阳:缓解内部矛盾的巴以新危机


http://www.sina.com.cn 2006年06月29日02:15 新京报

  6月28日,以色列发动了对加沙地带的大规模军事袭击,至此,三日前巴武装组织绑架一名以色列军人引发的矛盾终于演变为一场新的巴以危机。和以往不同的时,这场危机是在巴以双方都面临内部困境的大背景下发生的。

  与其说这场危机是由一次偶然事件引发的,不如说巴以双方都需要这样一场危机来缓解各自的内部矛盾。

  以色列在推进单边撤离计划上进退两难。目前,单边撤离计划已经推进到约旦河西岸地区,巴以双方在领土划分上的核心矛盾日渐显现。尽管奥尔默特领导的前进党在今年大选中获胜并组建了中左翼政府,可以说凝聚了一定的国内共识,但是,如果继续推进单边撤离计划可能引发的风险仍然难以估量。

  从以往的历史经验看,以色列如单方面划定边界不仅会造成巴勒斯坦武装组织的猛烈进攻,而且可能激化以色列同阿拉伯世界的矛盾,使整个中东地区形势趋于紧张。因此,目前急于维护中东稳定的美国和英国均对单边撤离计划表现出不支持的态度,开始强调必须通过巴以双方谈判才能最终实现中东和平。但是,巴方新执政的哈马斯政府始终坚持不承认以色列、不放弃武装斗争的强硬立场,仅凭巴民族权力机构主席阿巴斯一人之力尚无法承担和谈重任。

  在此情况下,以色列急于利用一场危机以打击巴激进势力。在发生巴武装组织绑架以士兵仅仅三天之后,以色列就不顾美国的警告和巴政府正努力寻找被绑士兵的事实,而断然发动对巴境内主要激进武装组织的进攻。据称,哈马斯境外领导人马沙尔领导的武装力量参与了绑架行动。

  以色列有可能以此为借口扩大打击范围,将针对普通激进组织的军事行动转向哈巴斯基层组织甚至其高层领导人。

  哈马斯面临日趋激化的权力斗争处境堪忧。哈马斯上台后,巴内部的派系斗争一直没有停止,从哈马斯组阁难产到法塔赫与哈马斯武装人员互相开火,再到最近两派各自公开大规模部署武装人员,巴内部矛盾呈现升级趋势,最近,双方围绕“狱中协议”产生的分歧更是派系斗争在政治领域的一次总爆发。

  巴民族权力机构主席阿巴斯有意通过这次斗争达到约束哈马斯并加强自身领导地位的双重目的。自法塔赫与哈马斯矛盾日趋升级以来,阿巴斯在法塔赫组织内的凝聚力大增,尤其是对武装队伍的主导力加强。当派系斗争与政治理念分歧并存时,法塔赫成员选择了暂缓内部理念分歧,突出对外派系斗争的策略方针。而阿巴斯此次抓住“狱中协议”不放,甚至表示要进行全民公决,也是有意借派系斗争对法塔赫内部进行一次政治理念的改造运动。

  面对政敌的进攻,哈马斯开始考虑通过激化巴以矛盾来缓解内部困境。不久前,以军向加沙地带发动炮击误伤平民。哈马斯政府对此作出强烈反应,宣称要给予反击。而在此次绑架事件激化后,哈马斯与法塔赫迅速就“狱中协议”问题达成一致,据接近阿巴斯的法塔赫高层人士称,阿巴斯对达成的妥协并不满意,仍希望进一步协商。但由于面临以色入侵的外部威胁,法塔赫不得不暂时弱化与哈马斯的分歧而共同对外。

  新一轮的巴以危机无疑为中东和平增加了变数。但作为一场迟早会来的危机,它也有助于减少巴以双方内部的不稳定因素,巴以形势有可能在短暂的动荡之后达成一种新的稳定状态,从而为启动中东和平进程创造新的条件。

  □楼阳(北京学者)


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