倪峰：国际地位不能只看GDP

　　●经济力量并不是国家力量的全部，我们在看待国际力量变化的时候也应该破除一些“GDP崇拜”

　　●一国实力的提高虽然通常能够导致其地位上升，但这种变化除了其国内政治等诸多因素外，在国际上也需要一定的转换机制和过程

　　●中国发展应该保持一份充分的战略清醒，不能只看GDP，而忽视了全面的、可持续的发展

　　中国经济的迅速发展使我们看到了中华民族伟大复兴的希望，于是，一些人在为中国的经济成功感到自豪的同时，很自然地联想到未来中国与亚洲和世界的关系。有人会问：如果我国的GDP达到美国的1/2，我们将会如何？如果我国的GDP达到或者超过了美国，世界将是一幅怎样的景象？这种问题实际上隐含着上世纪90年代一度也相当热门的话题，即是不是在不久的将来，我们将迎来一个“中国世纪”或者“亚洲世纪”。

　　经济力量并不是国家力量的全部

　　形成这种联想的一个原因是，时下我们在关注世界各主要国家力量变化时，更多地关注经济实力的变化。但是，经济力量并不是国家力量的全部。应当承认，经济实力是一个国家力量的基础和最重要的方面。随着国际政治民主化的发展，应用军事力量和战争手段获取权力和影响力的做法越来越不得人心，国家间的竞争越来越多地表现为经济实力的竞争。而且，自改革开放以来，

　　一是19世纪末的美国。当时，美国的GDP已经赶超了英国，成为世界第一经济大国，但那时的美国却显然不在世界一流大国的行列中，美国第一次作为一个有影响的世界大国出现在国际舞台上，是在1919年第一次

　　二是上世纪60年代世界经济格局的变化。当时，随着西德、日本的崛起，西方在经济上已经是美国、欧洲和日本三分天下了，但当时在西方世界内部，美国依然是盟主，西德、日本依然是随从，经济力量对比的重大变化并没有导致政治分配格局发生大的变化。冷战结束后，世界经济格局早已形成以美国、欧盟和东亚为核心的多极化，但美国却一直坐在世界唯一超级大国的宝座上。显然，支撑美国西方盟主和世界唯一超级大国地位的不仅仅是其经济实力。

　　三是冷战结束后的俄罗斯。在上世纪90年代，由于苏联解体的后遗症以及自身改革中的失误，俄罗斯的经济实力急剧衰退，到上世纪90年代末，俄罗斯的GDP还不及一些中等发达国家的水平，比西班牙和韩国还要低。俄罗斯人自己也承认他们在经济上沦落为一个三流国家。但俄罗斯仍然是有影响的世界大国，支撑俄罗斯这种大国地位的主要不是经济实力，而是其优越的地缘政治位置、拥有自然资源和苏联留下的庞大军事力量。

　　这三个例子说明了经济力量在代表国家实力上的不完全性，为此，便有了“综合实力”这样一个衡量国家实力的概念。尽管到目前为止在有关衡量的指标方面还没有一个统一的说法，但它基本包含经济、军事、科技、教育、资源、政治、社会和国际环境这样一些软硬指标。如果我们抛开经济指标，在其他方面与其他大国作一些对比，我们与一些大国的差距就会显得比经济指标要大不少。例如，在军事上，我们不仅与美国无法相比，就是与周边的一些国家差距也不小。我们现在已经是制造业大国，但却不是科技强国，问题就出在我们的科技创新能力上。在软实力方面，我们的差距可能更大一些，在目前西方话语霸权的语境下，我们连把自己正当合理的声音发出去都存在不少的困难。因此，笔者觉得用“综合实力”的概念可能更有利于我们全面看待国际力量对比带来的实际变化。目前中央在解决国内发展问题时强调

　　经济实力的提高不会必然带来国际地位的上升

　　即便经济实力有了实质性的提高，也不会必然带来国际地位和影响力的上升。一国实力的提高虽然通常能够导致其地位上升，但这种变化除了其国内政治等诸多因素外，在国际上也需要一定的转换机制和过程。例如，前面讲到，虽然在19世纪末美国的经济总量已经超越了英国，而且总体实力也与英国相当接近，但美国成为超级大国是在世界经历了两次世界大战之后才实现的。而且在其间美国应用了相当得当的战略。回顾历史，我们都可以看到，在两次大战之初，美国都没有介入，而是坐山观虎斗，看其他大国之间相互厮杀，相互摧毁，自己则闷头发大财，然后到关键时候才出手。而且整个过程充满了无数的不确定性和意想不到的阴差阳错，绝不是“3肯定大于2”的数学逻辑那么简单。比如，在一战前，人们一般都把德国看成是未来崛起的主要大国，而对偏隅西半球的美国投以的关注并不多，但战争却成就了美国的大国地位。

　　另一个例子是日本。到上世纪60年代末，日本经济已超越西德位居世界第二。上世纪80年代以后，日本的领导人日益希望把日本“世界第二经济大国”的经济能量转化为政治影响力，从而改变其“经济巨人，政治侏儒”的形象，也就是要使日本成为“政治大国”及所谓的“正常国家”。然而日本政府20多年的努力总体上是不成功的。直到今天，在国际舞台上，与许多其他大国相比，日本仍是一个政治影响力比较弱的国家。

　　中国发展需要保持战略清醒

　　自改革开放以来，我们走出了一条全新的大国成长之路，在这条道路上，我们取得了举世瞩目的成就，中华民族伟大复兴的目标正变得越来越清晰，对此，我们满怀信心。同时，我们也应对自身力量的发展、前进道路的艰险，保持一份充分的战略清醒，不能只看GDP，而忽视了全面的、可持续的发展。我们是一个大国，有着5000年的生存经验，只要我们用心，就会对世界做出较大的贡献。▲倪峰

　　（作者是中国社会科学院美国研究所研究员。）

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