陈永杰：美国共和党能否守住国会

　　特约评论员 陈永杰

　　11月5日，在巴格达，伊拉克高等法庭判决萨达姆绞刑，罪名是反人类罪，罪行是其在1982年对杜贾尔村的屠杀。在美国，11月7日是美国的中期选举日，美国选民将投票决定新一届的众议院和三分之一的参议院席位(及36个州的州长)。

　　共和党的选举机器似乎刻意在最后三天发放有利消息，先是失业率降至4.4%，然后是萨达姆在伊拉克被判死刑，明显是想冲淡选民对布什政府的不满情绪。在这场势均力敌的选战中，这些小“功绩”的发放是否能替共和党守住国会，值得密切关注。

　　共和党从1994年的中期选举大胜后一直控制着两院，使民主党的克林顿政府成为“跛脚鸭”，过去六年又使布什享受院府一统、政策通行无阻之利。但结果却是美国在

　　因此，美国选民今天要做一个决定：布什的共和党应否继续同时控制白宫和国会。当前的形势对共和党不利，选前所有民调都显示，受布什所累，众议院的控制权很可能将落入民主党手中。参议院仍属未知之数，关键在争持最激烈三个州：弗吉尼亚、田纳西和密苏里，要赢得参议院控制权必须三取其二。

　　陷入如此窘迫的处境，共和党实在应该反躬自问，为何选民如此不满？过去几年，布什的白宫在缺乏国会有效监察的情况下恣意妄为。在诸如伊拉克、飓风吹袭、关塔那摩虐囚等事件上，布什政府不但无能而且相当傲慢。另一方面，以财政稳健自居的共和党，在布什治下却未能控制公共开支。为讨好老龄选民，布什批准了一万二千亿美元的医疗和退休改革(主要是Medicare Part D的处方药补贴)，给继任政府留下巨额的赤字隐忧。为了讨好共和党的“铁票”——福音教派的保守选民，布什还不惜提出联邦修正案禁止同性婚姻，及禁止

　　美国实行三权分立的民主制度，立法、司法和行政互相制衡。代表民意的国会有责任去监察和约束白宫的行为，但是共和党控制下的参众两院却并未充分行使这一职能。从伊拉克到干细胞研究，独断专行的白宫几乎没有面对过任何参众两院比较严厉的质询。即使像联邦预算案这种大事，国会也只是走个过场，讨论一下就批准通过——这在任何民主国家的议会都不可想象。根据美国国会的统计数字，2006年国会花在议事辩论的时间是六十年来的最低纪录。

　　此外，共和党两院独大也滋生腐败，不少共和党议员相继卷入财色丑闻。不久前辞职的佛利(Mark Foley)曾高举反

　　这一切验证了一个政治常识：绝对的权力必然导致腐败。也解释了为何布什和共和党大失民心：911后民望一度高达90%的布什现时只有40%左右，国会的支持度甚至不足30%。这次选举，CNN的调查显示有81%的民主党支持者会出来投票，而以福音派教徒为主的共和党铁杆支持者中，该比例仅为68%。共和党的行径，连这批教徒也看不过去。

　　当然，客观来说，布什领导下的美国并非一无是处，经济表现良好，道琼斯指数升至新高，911之后美国本土的确再无发生过任何恐怖袭击。就看到时候选民们如何决定了。

　　相关专题：2006美国中期选举