王嵎生:朝鲜核爆后国际社会的几个误区 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年11月08日15:05 世界知识 | |||||||||
王嵎生 朝鲜核试后,国际社会反应强烈,联合国安理会一致通过决议,进行谴责和适度制裁。目前,有关各方反应一般都比 较冷静和克制,不同程度上都承诺或鼓励尽快恢复六方会谈,争取形势向缓和方向转化。但也有不少“过度的反应”和“炒作 ”,在众多的议论中,还有一些误区,值得注意。
误区之一:把朝鲜核试与柏林墙倒塌相提并论。 美国《纽约时报》近日发表著名专栏作家托马斯·弗里格曼的文章说,朝核试验预示着“后冷战时代”的结束。作者 认为,柏林墙于1989年11月9日倒塌,让人们进入了“后冷战时代”;朝鲜2006年10月9日进行核试验,把人们 “带出后冷战时代”,带入到一个问题更多的时代——“后冷战后时代”。这个时代的主要特点是朝核试验“导致亚洲有核化 ”,以及“中东走向有核化”,“比美国独霸的后冷战时代威胁更大”,将“更加危险和动荡”。 我认为,弗里格曼先生的这一观点有点不符合事实,似乎也太过虑了。 首先,从宏观上看,朝鲜核试验同柏林墙倒塌与苏联解体并没有什么可比性。朝鲜核试验固然严重冲击和损害了《不 扩散核武器条约》的权威性,但其影响所及,还不至于引起国际格局变化和时代变迁。 理由其实很简单:这次朝鲜核试验并没有任何大国(更不用说冷战时期苏联那样的超级大国)支持与合作的背景。相 反,尽管各自的利益和考虑有所不同,但各主要国家、特别是联合国安理会五个常任理事国却一致表示坚决反对。这正好说明 ,这是“后冷战时代”和9.11事件后国际关系新的特征,是顺应和平与发展时代潮流的。在重大国际安全问题上,只要有 关国家、特别是有关大国基本立场趋于接近,利益汇合点不断拓宽,就不可能出现什么“更加危险和动荡”的“后冷战后时代 ”,也不可能引发什么“亚洲新冷战”和大规模军备竞赛。 第二,从实际情况看,尽管日本少数新保守主义分子又开始产生“核冲动”,但日本民众对原子弹的灾难记忆犹新。 日本首相安倍近来再三重申,日本将坚持“无核三原则”。美国总统布什和国务卿赖斯也多次明确表示,不支持日本发展核武 器。赖斯这次访问日本和韩国时强调,美国将“全面”保护日本等盟国的安全,提供“核保护伞”,显然也是有的放矢。鉴于 此,朝鲜核试验可能会引起某些国家或地区趁机发展新型导弹,但不至于引发这一地区的“有核化”。 误区之二:朝鲜是条约的“挑战先锋”和“天敌”。 无疑,朝鲜目前是《不扩散核武器条约》的最新挑战者。朝核试严重损害了条约的权威性,冲击和影响了本地区的和 平与稳定,同时,也使自身处于孤立与某种引火烧身的境地。 但实事求是地说,朝鲜还算不上是什么“挑战先锋”或所谓“罪魁祸首”和“天敌”。此前,至少已经有三个“挑战 者”,一个是美国默许和众人皆知的,另两个也是块头比朝鲜大得多的。这四个“挑战者”加在一起,确实令人感到不安,它 们的作法使条约的有效性受到质疑,甚至有面临崩溃的危险。 为什么会这样?追根溯源,美国显然有不可推卸的责任。《不扩散核武器条约》明确要求,核武器国家必须进行不可 逆的核裁军。在国际法中,这个条约是平衡的:一方面,防止核扩散;另一方面,进行核裁军。近几年来,美国不仅没有进行 核裁军,反而公开宣布要发展更加先进的核武器。不仅如此,美国还先后把朝鲜等国家定为“邪恶轴心”和“暴政前沿”,并 有“更迭政权”的战略目标。在此情况下,尽管美国总统说“无意进攻朝鲜”,恐怕也难以让朝鲜放心。此外,伊朗等其他国 家(国际原子能机构人士说,可能高达30个),也有可能以安全和自保为由,挑战条约,质疑美国。如果这样继续下去,就 可能造成一种恶性循环局面。“玩火”是很危险的,不研究和解决“玩火”的诱因可能更加危险。 误区之三:中国应该支持和顺着美国走。 在这一复杂而敏感问题上,中国采取的立场,是中国独立自主和平外交政策的反映,它既符合国际社会、特别是东北 亚国家和平与发展的愿望,也是中国走和平发展道路与构建和谐社会战略的需要。如果说“谁支持谁”,无论是在联合国安理 会,还是在六方会谈基础上的外交磋商,都是相互的,是一种协调与合作。联合国安理会的每一个成员都是“利益攸关方”, 都应该是对联合国宪章“负责任的”成员。那种单纯要求中国做“负责任的”大国、避而不谈美国和其他国家也应该是“负责 任的国家”的观点,是不正确的。联合国安理会1718号决议就是相互负责任的产物,1718号决议通过前,中美之间, 以及有关各方,都考虑了彼此的立场和政策,并适当调整了各自的某些主张,谈不上“谁支持谁”,更谈不上“谁顺着谁”。 误区之四:六方会谈“难以为继”。 我认为说六方会谈“难以为继”不大合适。现在各方都表示,愿意通过对话谈判,寻求问题的和平解决。美国和朝鲜 是六方会谈的主要方,会谈一旦恢复,关键是要在“阶段性成果”基础上互谅、互让和互动。单纯“制裁”以施压,不可取; 盲目“拥核”以抗衡,显然自不量力。 中国的态度可以用12个字形容,那就是:“公平公正,苦口婆心,仁至义尽”,继续为建立和谐的东北亚尽最大努 力。中国不会做损害友好邻邦的事,也希望友好邻邦不要做伤害中国的事;中国不会去利用别国,打什么“牌”,以谋私利, 也希望有关国家不要企图利用中国,打“中国牌”,挑拨离间。这一套冷战时期的把戏还是不用为好。 | |||||||||