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姜辛:俄美入世谈判取得突破的背后


http://www.sina.com.cn 2006年11月14日13:42 国际在线

  作者:姜辛

  11月13日上午,在俄罗斯总统普京亲自主持召开的俄内阁部长会议上,俄罗斯经济贸易发展部部长格列夫面带喜色地报告说:俄罗斯与美国谈判代表已就俄加入世贸组织问题完成双边谈判进程,目前仅剩下一些技术问题需要处理;俄罗斯与美国计划在河内即将举行的APEC第十四次领导人非正式会议期间正式签署准入协议,至此,横亘在俄罗斯加入世贸组
织道路上的一块巨石,在历经8年的艰苦谈判之后,终于被彻底搬开。

  实际上,俄罗斯媒体上周五就已经从俄经济贸易发展部的网站上得知美俄谈判修成正果的消息,并纷纷对这一重要新闻发表评论:11月13日《消息报》在头版登出大标题:“俄罗斯与美国交易的价格是什么?”《新闻时报》文章的标题是:“美国政府终于同意放俄罗斯进入世贸大门”,此间分析人士评论说:俄罗斯申请加入世贸组织历经13年艰苦谈判,其中8年的谈判对象就是华盛顿。实际上,美国早已经成为俄罗斯加入世界贸易组织的最大绊脚石。

  据此间媒体透露,美国方面对俄罗斯提出了三大交易条件,那就是要求俄罗斯开放国内的金融、保险业市场;要求俄罗斯加强

知识产权保护;要求俄罗斯开放农牧产品市场,尤其是要对美国禽类产品(被俄罗斯戏称之为‘布什鸡腿’)网开一面。据说俄美谈判代表经过艰苦谈判,已就上述三大领域的问题达成最终协议。除却上述列举的双边贸易领域的问题外,据说布什政府在是否同意俄加入世贸组织的问题上,还提出了一些附加政治条件,即希望俄罗斯在处理伊朗核问题、中东和平进程问题、人权与新闻自由问题等方面,要与美国采取合作的姿态。

  据说布什总统原计划在出席圣彼得堡八国峰会期间,就准备给俄罗斯加入世贸组织打开绿灯,但是由于俄罗斯在峰会期间坚持独立的

能源安全政策,在处理伊朗核问题时主张不关闭政治谈判大门,于是导致布什总统临时变卦,不兑现承诺,把俄罗斯加入世贸的问题挂了起来。对于美国方面横出枝节的行为,俄罗斯总统顾问舒瓦洛夫在今年9月初的一次讲话中明确表示,俄罗斯不可能在原则问题上一让再让;俄罗斯不加入世贸组织一样可以生存。至此,俄美在世贸谈判问题上几乎达到彻底摊牌的地步。

  此间分析人士注意到,就在俄罗斯经济贸易发展部的网站上公布“俄罗斯与美国已就俄加入世贸组织问题完成双边谈判进程”的消息同时,伊朗首席核谈判代表阿里·拉里贾尼正在莫斯科与俄罗斯就伊核问题展开谈判,而且普京总统次日还在总统官邸亲自会见了伊朗代表团全体成员,恐怕这并非是一个偶然的巧合。也就是说,俄罗斯正在通过自己的渠道和方式,对和平解决伊朗核问题施加影响,施展作为一个负责任的大国的政治外交影响力。

  有理由认为,美国与俄罗斯此时在俄加入世贸问题上取得突破性的进展,背后一定还有许多不为人知的秘密,还有很多暂时难以理清的脉络。但不管怎么说,普京总统与布什总统在河内举行APEC期间的双边会见,肯定会为俄美双边关系的未来发展趋势释放一些新的信息。

  来源:文汇报


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