王义桅：美国的选举制度还能旧瓶装新酒吗

　　作者：王义桅

　　近年美国选举，不论是中期选举还是大选，都让我们感觉到摇摆州和摇摆选民的重要性，而这已超越了美国选举自身的维度，要从美国与世界的关系尤其是全球化背景来考察。

　　2000年大选僵在佛州，表面原因是古巴小男孩艾连·安事件伤了古巴裔选民的心，怨气发在了执政的民主党候选人戈尔身上，深层原因是美国与拉丁美洲一体化矛盾———艾连·安是北美自由贸易协定(NAFTA)的得益者也是受害者。2004年大选，俄亥俄州成为决定布什-克里角逐的关键，表明原因是该州的就业问题，深层原因是“外包”所昭示的美国融入全球经济带给美国制造业和产业工人的挑战……

　　2006年中期选举，与其说选民选择了民主党，不如说是选择了变革，最重要的变革就是变革美国应对全球挑战的方式：滥用美国的权力，单边非法入侵

　　中期选举的悖论

　　自从2000年佛罗里达州选举戏剧性一幕发生后，电子计票开始取代手工计票，如今已有三分之一选区采取电子投票系统，但是，无论如何先进的表达方式，选举的内容仍然是简单的：在两个主要候选人名字上兜圈子。此次选举再次发生重新计票的尴尬，表面原因是参院选举的激烈，关键州选情紧张，深层原因是美国选举制度的种种悖论：形式-内容、偶然-必然、主观-客观、中选-大选。

　　先说形式-内容悖论。中期选举甫一结束，防长拉姆斯菲尔德下台，成为布什伊拉克政策的替罪羊。但是，伊拉克局势的本质是美国与中东的矛盾，换人于事无济。选举本是一种民主形式，民主本质是民意和民心。但共和党通过不公正地划分选区，利用执政优势宣传造势，已背离了选举的宗旨。美国选民倍感安全疲劳，厌倦伊战和一言堂的布什政府。民主党的胜利，其实是时代的钟摆效应使然———并非选民青睐有加，而实在是对布什政府的失望，尤其是对伊拉克局势的不满，主张恢复权力制衡，重回政治清廉和社会和谐。民主党能否不负众望，仍是个考验。其次是偶然-必然悖论。民主党重获参众两院多数席位，是六年之痒(执政党在第六个年头通常会失去国会席位)的必然，还是伊拉克政策的偶然因素使然？人心思变，不满现状，是影响投票结果的根本原因。

　　再说主观-客观悖论。主观上，中期选举是对布什政府内政外交政策的全面公决，但客观上往往成为选民的宣泄和出气筒。不少选民投票给民主党，是因为他们对共和党太失望了；即便是共和党未来总统候选人，比如麦凯恩等现在就要与共和党政府政策保持距离。利伯曼初选时落败，只能以独立候选人身份参选，无疑是对他当初作为民主党人竟然投票支持伊拉克战争的惩罚。

　　最后是中选-大选悖论。中期选举的重要意义除了对执政党政策进行全民公决外，更是着眼于两年后大选之争的预演和培养未来总统候选人的摇篮。且不说希拉里，就说其他政治人物，没有中期选举，恐怕没有机会提前成名，进入总统宝座的角逐。

　　中期选举的终结？

　　近年来的美国选举，投票率一直在鞭笞着民主的精髓。往往是不到一半人投票，其中也是一半多一点的人把票投给候选人，也就是说，总统、议员是四分之一的少数美国选民选出来的，沉默的多数现象已经在背离民主之少数服从多数的原则。

　　除了空间的逻辑悖论外，选举的时间悖论也是明显的：就算不计较胜者通吃的逻辑缺憾，单从选举日的投票不能确保未来四年(总统-副总统)、六年(参议员)、两年(众议员)的被委托人的权力合法性问题。人们也许可以得出结论说———选举已经终结！问题是，是中期选举的终结还是选举制度，抑或民主的终结？

　　两百多年前美国先贤们设计的选举制度，在全球化的今天，还能继续旧瓶装新酒？或许，世界并不像美国人追求的那样在美国化，倒是美国在世界化。对世界发展和美国未来的不确定性担忧，在此次中期选举的踊跃投票年龄段———30岁左右的年轻选民身上，已经得到体现。

　　洞察美国选举的深远内涵，看来要更多从全球化背景思考，美国的兴衰，也应超越大国兴衰的窠臼，从时代发展的全新时空特征，加以辨认。

　　来源：东方早报