白烁：中日需要引入善意外交

　　中国国务院总理温家宝14日在菲律宾会见日本首相安倍晋三时表示，当前中日关系正在向前发展，两国要共同努力，力争找到消除发展两国关系障碍的办法，有勇气克服前面“不小的困难和问题”。安倍晋三回应说，希望双方敞开胸怀、推心置腹地交换意见。

　　中日“外交冷战”解冻，是中国“善意外交”的成果之一。最近两年，中国在全球外交中充满善意，力求超越盛行于世界半个世纪甚至数百年的“力量型”和“利益型”的外交模式。“善意外交”不排除利益争取，也不排除政治牵制力，但基本原则是本着善意将“睦邻”、“友邻”、“富邻”作为优先考虑。

　　这里的“邻”既指美洲、非洲、欧洲不接壤的远邦，也指俄罗斯、朝鲜、日本、印度等接壤或隔海相望的近邻。在信息和交通高度发达的全球化时代，其实“邻国”已不是一个地理概念，而是一个心态术语。

　　“善意外交”的第一特征是急友邦之急，以诚恳的行动“雪中送炭”，在国力允许的范围内尽可能帮助他国。去年11月北京举行的中非合作论坛上，胡锦涛主席宣布免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。这是欧美歌星和社会名流呼吁20年而8国集团政府没有做到的事，在中国却由政府主动实现了。

　　“善意外交”的第二个特征是充分理解有敌意的国家的苦衷，化解误会，面对现实解决问题。日本新首相安培就职后，中国政府体谅其急欲通过外交突破树立政治信誉的愿望，也考虑了日本民间对历史问题的复杂感情，中方从大局出发，以宽厚的气度导引出中日外交冷战的解冻，促成两国在经济和东北亚区域安全上先行合作。

　　“善意外交”的第三个特征是力争在与各国保持对话和合作的前提下具体问题具体处理，自如地表达支持和反对立场，超越了意识形态的差别和“敌国”与“友邦”的划分，同样也超越了西方“大棒”与“胡萝卜”交替使用的策略。

　　“善意外交”有很强的道德追求，力图超越外交“只有永远的利益”的既成定律，以天赋人性的善来疏导外交死结和国家间的纠纷，并且给其他国家的政府和人民以时间去反思，共同面对历史问题，筹划未来。在

　　我们还应当看到，中国对日本的善意外交是着眼于更长远的未来的。中日间的友好合作不仅会增强中国在亚太地区的影响力，而且会为中国的完全统一创造更为良好的国际环境。中国将在东北亚安全与稳定中扮演至关重要的角色，以大度的胸襟与邻国外交，将加大中国在政治、经济和军事上的发言权。

　　□白烁（北京学者）