刘柠：日本在慰安妇问题上后退的机会主义

　　刘柠

　　就从军慰安妇问题，要求日本政府道歉的决议案已正式提交美下院付诸表决。对此，日外相麻生太郎2月19日，在日众院预算委员会上说:“决议案完全没本着客观事实，也未参照日本政府的对应，甚为遗憾。”对于来自自民党议员的“能否认为像决议案中所写的那样，存在日本帝国的军队强迫年轻女性做性奴隶，杀害之或逼其自杀的事实”的问题，麻生强调说，“基本上并非完全承认那种事实的立场”，“作为日本政府，将继续为我们的立场获得理解而努力”。而当这名议员问及对“河野谈话”的认识时，内阁官房长官盐崎恭久则说:“作为政府，是继承这个谈话精神的。”这暴露了日本政府在历史认识问题上的矛盾。

　　所谓“河野谈话”，系1993年时任宫泽(喜一)内阁官房长官的河野洋平就从军慰安妇问题的调查结果，代表日本政府发表的谈话。其主要精神是承认旧日军的直接参与(“募集、移送、管理等”)和强制性(“通过哄骗、强压等总的来说违背本人意愿的手段实施”)，在向受害者道歉的同时，表示要通过历史教育，让人们永远铭记慰安妇的历史事实，决不重犯同样的错误。此乃迄今为止，在慰安妇问题上，日本政府向国际社会所做的最为“高调”的公式表态。去年10月，刚刚上台的安倍首相，正是凭着在历史问题上的“两个继承”(即继承关于历史问题的“村山谈话”和慰安妇问题的“河野谈话”的精神)的表态，打开了通往北京的大门。

　　但是，有迹象表明，日本政府在历史认识问题上，似乎又开始呈现某种程度的动摇。据日《每日新闻》报道，2月9日，自民党内名为“日本前途和历史教育思考议员会”的鹰派议员团体开会，一致通过对“河野谈话”的内容进行修正的动议，并于本月向安倍首相提出。该议员团体负责人、原文部科学相中山成彬在新闻发布会上表示，“即使有过慰安妇，从军慰安妇是无法想象的”，指出安倍内阁，到了打出取代“河野谈话”的“新见解”的时候了。

　　当然，在执政的自民党内，围绕历史问题，并非没有鸽派政治家及其政治组织，也向来不乏与鹰派对抗的政策主张，但少壮议员集中的中坚层大多成色保守，是不言而喻的事实。其实，上述动议也未尝不是面向今年夏天的参院大选，从政治上提前“站队”的操练。而随着安倍政权支持率持续走低，无论鹰派、鸽派，都有面向“后安倍”，加速水面下“调整”的现实需要和可能。

　　与此同时，来自国际社会，特别是美国的压力，也会对日本的政治地图发生微妙的影响。关于上述美国会决议案问题，日本从去年开始，就展开了旨在阻其出台的院外游说。新年伊始，安倍又相继派出若干名负有特殊使命的首相辅佐官赴华盛顿，为在历史问题上与美国的“协调”而奔走:在今年这个特殊的历史年份，把握以此番国会决议案和从1月起在全美上映的、根据已故华人女作家张纯如著作改编的电影《南京》为代表的美“反日”舆论时态，为5月的首相初次访美铺路。虽说是“全球同盟”，但时过境迁，随着“史上最亲美政权”小泉的谢幕和美政权的行将易手，日美关系的黄金时代似乎正在淡出，这不是安倍所能挽回得了的。何况，美国对安倍的历史观并不放心，其甫一上台，主流舆论的各种牵制、敲打一直不断。

　　笔者去年曾在他文中指出，日本政府历来有以外交、政治手段处理历史问题的积习。这也是历史问题总如影随形得不到彻底清算的原因之一。因为从根本上说，谋求外交与政治的解决，离不开权宜的考量。任何权宜之计，纵然美得天衣无缝，也只能满足一时之需，当政治平衡被打破时，还需更大的权宜。而这更大的权宜，则是以颠覆前面的权宜之计为基础、前提的。这种权宜游戏玩多了，会给人以一种机会主义的“两面性”和“不义”的印象，会失信于国际社会，其实是对国家利益的一种莫大损害。

　　从这个意义上说，在包括从军慰安妇在内的历史问题表态上的后退，其实质，正是这样一种危险的机会主义。

　　作者系北京学者

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