张国庆：慰安妇问题将影响美对日决策

　　作者：张国庆

　　随着“慰安妇”问题成为美国媒体的热点话题，美日关系再次表现出它的微妙之处：信任中不乏猜疑，依赖之余也有所防范。

　　事情起因于加州民主党日裔议员本田年初提出的议案。该议案的目的是希望日本政府承认并承担日军在二战时强迫女性成为性奴隶的历史责任，并为此正式道歉。

　　而导火索则源于日本首相安倍3月初的一个表态———没有“证据”表明日军曾经强征“慰安妇”。安倍的措辞掀起了轩然大波。美国媒体迅速做出反应，《华盛顿邮报》等主流媒体相继发表社论和评论，措辞严厉地批评安倍。美国国务院副发言人凯西也直言不讳地说，美国希望看到日本“承认犯下这些罪行的严重后果”。

　　美方做出这种表态有着历史和现实的考虑。从历史角度看，尽管日本是美国的重要盟友，但同时也是给美国造成巨大战争伤害的国家，日方对战争历史和罪行的否认，对美国也有很大触动。从现实角度看，美国正处于反恐、防扩散以及

伊拉克战争的多重困扰中，不希望盟国日本在它极为看重的亚太地区节外生枝。在美国看来，日本在历史问题等方面做出更多有诚意的表示，将有助于和周边国家建立诚信关系，因而也就很难理解安倍政府的相关表态。

　　而更大的压力则来自美国媒体、国会和学界。在本田提案的背后，不仅有他个人对

慰安妇这一涉及人权、女权和国际法的综合议题的长期关注，有来自本田选区占多数的亚裔的民意驱动，也有着来自美国学术界的相关反思，以及大量民间社团的游说和推动力量。

　　而近年来多番“严词敲打日本”的美国媒体更是起到了帮助政府敲打东京的作用，同时也使得慰安妇等历史问题更大程度地曝光于国际社会。

　　不过，也应看到，保持稳固的同盟关系仍是美国处理对日关系的核心考虑。

　　尽管在舆论上有很大声势，但美国更多地还是从美国自身利益出发，同时也表现出对日本可能为此付出代价的忧虑。这一点，从美国媒体“历史问题可能影响日本经济”、“莫让过去伤害日本未来”等言辞可见一斑。

　　而众议院选择安倍访美结束后的5月就“慰安妇”问题决议案进行表决，也是为了避免在安倍访美期间出现尴尬，给两国关系蒙上阴影。

　　但“窗户纸”总还是被一定程度地撕开了。在对“慰安妇”等人权问题有着更多关切的民主党主政国会之后，日本政府对有关历史问题的表态，将不仅会成为美国国内政治的议题，也会成为影响华盛顿的对日政策的一大因素。

　　□张国庆(中国社会科学院美国所国际问题专家）