楼阳：英军士兵被扣，适度紧张有益伊朗

    作者：楼阳

　　最近，伊朗和英国之间发生了英军士兵被伊朗扣押一事，双方为此相互指责，矛盾的焦点在于英军是否非法进入了伊朗水域。在当前伊朗与美英等就核问题僵持不下的情况下，扣押事件是否会上升为人质危机令人担忧。

　　1979年11月，伊朗伊斯兰革命政权扣押美国驻伊朗使馆官员，引发了持续400多天的美伊人质危机，美伊虽未因此直接动手，但随后的两伊战争也可视为美国的代理人战争。

　　2006年6月，哈马斯绑架了1名以军士兵，该人质事件则直接导致了以色列严厉的军事报复和黎以大规模冲突，造成数千平民伤亡的惨痛结果。

　　此次的扣押事件又会何去何从呢？

　　短短几天内，英国的反应已经上升到最高层，布莱尔首相连续就扣押事件公开表态，其口气趋于强硬。而伊朗则坚持要对英军士兵非法进入伊朗水域一事调查清楚，有消息称伊朗可能对英军进行间谍行为起诉，如罪名成立，英军士兵最高可被处死刑。

　　但是，2004年，伊朗曾以同样的理由扣留8名英军士兵，当时被扣的英军士兵在伊朗电视台表示道歉后得以获释。可见，英军进入伊朗水域问题可大可小，其发展趋势的关键还在于当事双方所持的心态和目标。

　　目前，英国显然不希望事件上升为危机。扣押事件多少对美英针对伊核问题收缩国际包围圈的部署有所影响。碍于安理会关于有针对性对伊朗进行制裁的默契，美英在扣押事件上既要适度反应，又要有所克制，否则将会自毁当前针对伊核问题形成的国际共识和环境；此外，扣押事件拖延不决将会给今后继续推动国际制裁带来负面影响，美英下一步拟定更严厉的对伊措施毕竟有些公报私仇之嫌。

　　扣押事件引起的适度紧张将有益于伊朗。

　　一方面，事件在伊朗引起的民族主义情绪可缓解国内分歧。在伊核问题上，伊朗国内高层对于如何应对显然是有不同意见的。随着安理会形成进一步制裁伊朗的新共识，伊朗内贾德政府对内面临较大压力。扣押事件的及时出现，在相当程度上转移了国内矛盾的重点。

　　另一方面，伊朗政府也想借机向美英示威以避免其误越雷池。从扣押事件发生至今，伊朗始终以查清事实为由拒绝英国官员与被扣英军接触，并对英国首相布莱尔的要求不作相应级别的正面应对，这种超乎寻常的强硬姿态所要传达的意思只有一个，那就是伊朗不怕美英用强。近日，伊朗要求被扣英军士兵在电视上公开露面，承认其非法进入伊朗水域并谴责美英的对

　　从英、伊双方处境看，此次扣押事件显然不会轻易大事化小、小事化了，但将事件演变为危机恐也非伊朗本意。从这个意义上讲，避免事件向极端发展应是目前英、伊双方各自制定对策的最大公约数。因此，如何在低烈度的外交对抗中解决扣押事件将是考验双方的关键点。

　　□楼阳（北京学者）