王义桅：通往巴格达的路经德黑兰中转

　　作者：王义桅

　　美国实际上已采取了一系列措施来加强对日本的控制，驻日美军基地调整，指挥权的集中，强迫日本装备美国化，制止日本拥核倾向，打破在历史问题上的超然态度，美国空间司令部甚至还有意公开了日本间谍卫星的参数以警告其“日独”倾向。

　　正当美国在波斯湾地区进行自伊拉克战争以来最大规模的武力集结，美伊间谍战正酣，双边关系中不断嗅出浓浓火药味的时候，美国突然放软身段，改变了27年来孤立伊朗的政策。5月28日，美伊高官聚首巴格达，围绕伊朗对伊拉克境内什叶派武装分子提供武器援助、反伊朗政府的恐怖组织“人民圣战者组织”(简称MEK)、美军在波斯湾的军事部署，以及美军自伊拉克撤军的问题展开谈判。而众人瞩目的伊朗核问题则不在议事日程表上。

　　面对国内民主党的穷追猛打，已是内外交困的布什当局，在

　　一切取决于美国和伊朗的共同利益能否掩盖二者的巨大分歧。美国反对“基地”组织需要伊朗合作，伊朗则需要美国的炼油技术。此为美伊两国可以合作之处。但伊朗核计划、黎巴嫩真主党，则是美伊矛盾难以调和的两大内容。

　　但是，这些都不是美伊“巴格达会谈”的交易内容。布什政府的脑海中现在只有一个词———伊拉克。因此，美伊会谈能否取得实效，完全要看伊朗能否真正影响伊拉克乱局以及是否愿意出手帮美国这个忙。

　　一方面，伊朗显然不希望美国在伊拉克的“样板工程”获得成功；另一方面，伊朗又不希望紧邻的伊拉克陷入混乱。因此，美国与伊朗在伊拉克问题上的利益交集不大，不足以让伊朗主动出面帮美国的忙。而且，核问题被排除在“巴格达会谈”的议题之外，已经预埋了会谈不会有太大成果的伏笔———因为伊朗脑海中也只有一个词：“核计划”。

　　为了找到更大的利益交集，在国务院的主导下，美国政府打算同伊朗达成一个全盘交易：只要伊朗愿意停止向伊拉克输出武器和情报人员，美国不但愿意提供安全保证，而且愿意帮助解散“人民圣战者组织”。最近，美国国务院已开始在发言中妖魔化“人民圣战者组织”。

　　但是，同伊朗谈判，以换取伊朗在伊拉克问题上的合作，只是赖斯主导的国务院思路。一些批评者指出，美国现在的伊朗政策只能说是拖延外交和无效的军事威胁的综合体。华盛顿的新保守派人士，尤其是副总统切尼及办公室的谋士，都对布什政府的伊朗政策倒向鸽派感到不满。不少人担心，布什的“绥靖政策”很难取得成功。

　　的确，巴格达接触只是布什政府一种试探性的权宜之计。现在的布什正挥舞着一根两头着火的木棒，试图弯曲木棒，让两端接触灭火。布什此举并非不可以成功，只是布什的力气不够大，不足以弯曲木棒。况且，多数情况下，两头接触非但不能灭火，反而会借势更旺。两伊麻烦，注定要伴随布什下台。

　　□王义桅(